1、安全施工保證措施
1.1 建立健全安全生產(chǎn)保證體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
?。?)本合同工程擬建立的安全生產(chǎn)保證體系見圖8-1。成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)本項目的安全生產(chǎn)工作。
圖8-1 安全生產(chǎn)管理體系框圖
圖8-2 安全員工作程序框圖
?。?)本項目實行安全生產(chǎn)三級管理,即一級管理由項目經(jīng)理負(fù)責(zé),項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責(zé)任人,二級管理由項目部專職安全員(安全員工作程序見圖8-2)負(fù)責(zé),三級管理由施工作業(yè)隊班組長負(fù)責(zé)。
?。?)按照頒布的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的要求,落實各級管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,做到縱向到底,橫向到邊,一環(huán)不漏,人人做好本崗位的安全工作。
?。?)開工前項目部組織有關(guān)人員編制實施性安全施工組織設(shè)計,對各作業(yè)項目編制和實施專項安全措施設(shè)計,確保施工安全。
?。?)實行逐級安全技術(shù)交底制,由項目部組織有關(guān)人員進行詳細的安全技術(shù)交底,凡參加安全技術(shù)交底的人員要履行簽字手續(xù),并保存資料,項目部安全員對安全技術(shù)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并做好記錄。
?。?)加強施工現(xiàn)場安全教育,針對本工程特點對所有從事管理和生產(chǎn)的人員,施工前進行較全面的安全教育,未經(jīng)安全教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員,不準(zhǔn)上崗,未進行三級教育的新工人不準(zhǔn)上崗,變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料而沒有進行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗。特種工種的操作人員的安全教育、考核、復(fù)驗,嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員技術(shù)考核管理規(guī)定》管理。
?。?)認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度。項目部每周進行一次,作業(yè)班組每天進行一次,作定期檢查。應(yīng)視工程情況,如施工準(zhǔn)備前、施工危險性大、采取新工藝、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等要進行檢查,并要有項目領(lǐng)導(dǎo)值班。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,按照"三不放過"的原則立即制定整改措施,定人限期進行整改,保證"管生產(chǎn)必須管安全"的原則落實。
1.2 施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施
(1)所有工程在開工前必須編制有關(guān)安全措施的施工組織設(shè)計,技術(shù)復(fù)雜的專題方案必須嚴(yán)格審核批準(zhǔn)程序。
(2)施工現(xiàn)場除設(shè)置安全宣傳標(biāo)語牌外,危險地點按照GB2893-82《安全色》和GB2894-82《安全標(biāo)志》的規(guī)定設(shè)置標(biāo)識牌,夜間有人經(jīng)過的施工區(qū)等應(yīng)設(shè)紅燈示警。現(xiàn)場道路應(yīng)符合《工廠企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程》GB4378-84的規(guī)定。
(3)現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)要設(shè)足夠的消防器材,消防器材應(yīng)有專人管理不能亂拿亂動,所有施工人員和管理人員要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。
?。?)各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離應(yīng)符合公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不能堆放易燃品,嚴(yán)禁在易燃易爆物品附近吸煙,現(xiàn)場的易燃雜物應(yīng)隨時清除,嚴(yán)禁在有火種的場所或近旁堆放。
(5)施工現(xiàn)場臨時用電要有方案設(shè)計,應(yīng)按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-88的要求進行設(shè)計、施工、驗收和檢查。臨時用電還要有安全技術(shù)交底,健全安全用電管理制度和安全技術(shù)檔案。
?。?)施工現(xiàn)場應(yīng)實施機械安全管理及安裝驗收制度,機械安裝要按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行檢測。所有操作人員要持證上崗。使用期間定機定人,保證設(shè)備完好率。
(7)各類腳手架、便橋的搭設(shè)要有圖紙和計算,搭設(shè)完成驗收合格后方可使用,使用中定人定期檢查,定人負(fù)責(zé)維修并作好記錄。
?。?)必須抓好施工現(xiàn)場平面布置和場地設(shè)施管理,做到圖物相符,井然有序,此外應(yīng)做好環(huán)保、消防、材料、衛(wèi)生、設(shè)備等文明施工管理工作。
?。?)施工現(xiàn)場安全設(shè)施主要包括安全網(wǎng)、圍護、防護罩等,各種限制裝置必須齊全、有效,不得擅自移動。
2、文明施工保證措施
?。?)項目經(jīng)理部指派一名副經(jīng)理抓文明施工工作,并實行責(zé)任承包制,將文明施工與各作業(yè)班組和管理人員工資考核掛鉤。
?。?)制定現(xiàn)場文明施工措施和獎懲辦法,并經(jīng)常進行檢查、落實。
?。?)按照施工總平面布置圖實施布置管理,施工現(xiàn)場內(nèi)所有臨時設(shè)施均必須按監(jiān)理工程師審定的平面布置圖進行布置,使施工現(xiàn)場處于有序狀態(tài)。
?。?)工地的原材料和半成品必須嚴(yán)格按我局《文明施工管理辦法》要求分類堆放,并用標(biāo)識牌標(biāo)識清楚。
?。?)場內(nèi)施工道路保持路面平整,排水暢通,并經(jīng)常檢查、維護及保養(yǎng)。安排專人負(fù)責(zé),落實到人。
?。?)教育施工人員自覺遵紀(jì)守法,維護施工現(xiàn)場的治安,協(xié)助現(xiàn)場治安管理機構(gòu),搞好工地的治安保衛(wèi)工作。
?。?)對生活區(qū)的清潔衛(wèi)生工作,實行區(qū)域管理,責(zé)任落實到人,及時清理生活垃圾,并運至指定地點,定期對生活區(qū)進行衛(wèi)生檢查、評比。
(8)為確保施工安全的安全設(shè)施,如操作架、安全網(wǎng)等應(yīng)按安全規(guī)程要求設(shè)置,并保持整齊、規(guī)范。
(9)施工部位的材料,必須按材料性質(zhì)分類堆放,不得亂扔、亂丟,對于暫不使用的材料,必須及時收檢入庫,做到工完料清。
?。?0)及時沖洗場地,清除廢物,保持場地干凈、整潔。
(11)場內(nèi)施工的機械設(shè)備,不得隨意停放,必須停放于規(guī)劃的施工機械設(shè)備停放場,并保持整齊。
?。?2)工程施工完工后,按業(yè)主要求及時拆除所有臨時設(shè)施,對施工現(xiàn)場進行清理。
3.2環(huán)境保護措施
施工中嚴(yán)格遵守環(huán)境保護的規(guī)定,認(rèn)真作好施工區(qū)和生活營地的環(huán)境保護工作,防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。主要環(huán)保措施如下:
?。?)認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章及本合同的有關(guān)規(guī)定,做好施工區(qū)域的環(huán)境保護工作,對施工區(qū)域外的植物、樹木盡量維持原狀,防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染、大面積沖刷和水土流失。積極開展塵、毒、噪音治理,合理排放廢渣、污水。積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門對施工區(qū)和生活營地進行的定期或不定期的專項環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。
圖8-3 環(huán)境保護保證體系
(2)工程開工前,編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃,報監(jiān)理工程師審批后實施。根據(jù)具體的施工計劃制定出與工程同步的防止施工環(huán)境污染的措施,妥善解決由于施工或生活而產(chǎn)生的與周圍居民或單位的環(huán)境糾紛,承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。由質(zhì)安辦全面負(fù)責(zé)施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和保護工作,接受環(huán)境監(jiān)理工程師的指導(dǎo)。定期對本單位的環(huán)境事項及環(huán)境參數(shù)進行監(jiān)測,每月按環(huán)境監(jiān)理工程師指定的報表內(nèi)容、格式報送環(huán)境月報,報告本月的環(huán)境保護工作及環(huán)境監(jiān)測結(jié)果。
(3)加強水質(zhì)保護
生產(chǎn)、生活污水采取治理措施,對生產(chǎn)污水按要求設(shè)置水溝塞、擋板、沉砂
池等凈化設(shè)施,保證排水達標(biāo)。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后,按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域,執(zhí)行國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996。
(4)搞好空氣質(zhì)量的保護
?、贆C械車輛使用過程中,加強維修和保養(yǎng),防止汽油、柴油、機油的泄露,保證進氣、排氣系統(tǒng)暢通。
?、谶\輸車輛及施工機械,使用0#柴油和無鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料,減少有毒、有害氣體的排放量。
?、蹖κ┕さ缆芳皥鰞?nèi)公路上撒落的砂石、混凝土、石渣等廢渣及時進行清掃。場內(nèi)施工道路保持路面平整,排水暢通,晴天灑水除塵,并經(jīng)常檢查、維護及保養(yǎng)。安排專人負(fù)責(zé),落實到人。
?、懿辉谑┕^(qū)內(nèi)焚燒會產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。因工作確實需要焚燒時,報請當(dāng)?shù)丨h(huán)境行政主管部門同意,采取防治措施。
(5)加強噪聲控制
?、偌訌娊煌ㄔ肼暤目刂坪凸芾?。合理安排運輸時間,避免車輛噪聲污染對敏感區(qū)影響。合理布置混凝土拌和站等機械的位置,盡量遠離居民區(qū)。
?、谡{(diào)整施工時段:晚間控制高噪聲機械的設(shè)備運行、作業(yè),噪聲較大的施工機械設(shè)備操作人員實行輪班制,控制工作時間;并為相應(yīng)機械設(shè)備操作人員配發(fā)噪聲防護用品。
?、圻x用低噪聲設(shè)備,加強機械設(shè)備的維護和保養(yǎng),盡可能降低施工噪聲。
④進入生活營地和其它非施工作業(yè)區(qū)的車輛,不使用高音和怪音喇叭;廣播宣傳、音響設(shè)備合理安排時間,不影響公眾辦公、學(xué)習(xí)和休息。
?。?)棄渣和固體廢棄物處理
?、偈┕壴凸腆w廢棄物以國家《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》為依據(jù),按設(shè)計和合同文件要求送至指定棄渣場。
?、谧龊脳壴鼒龅木C合治理,按照設(shè)計要求采取工程保護措施,避免邊坡失穩(wěn)和棄渣流失,防止任意倒放棄渣降低河道的行洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
?、郾3质┕^(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在施工區(qū)和生活營地設(shè)置足夠數(shù)量的臨時垃圾貯存設(shè)施,防止垃圾流失,定期將垃圾送至指定垃圾場,按要求進行復(fù)土填埋。
④遇有含鉛、鉻、砷、汞、氰、硫、銅、病原體等有害成份的廢渣,經(jīng)報請當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn),在環(huán)境監(jiān)理工程師指導(dǎo)下進行處理。
(7)野生動植物保護
在施工過程中,對全體員工加強保護野生動植物的宣傳教育,提高保護野生動植物和生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識,注意保護動植物資源,盡量減輕現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞,創(chuàng)造一個新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。
?。?)土地利用、水土保持和綠化
?、侔丛O(shè)計和合同要求合理利用土地。因堆料、運輸或建筑臨時占用合同規(guī)定以外的土地,向項目辦提出申請,批準(zhǔn)后方可使用。施工作業(yè)時表面土壤妥善保存,臨時施工完成后,恢復(fù)原來地表面貌。
②施工活動中嚴(yán)格按合同要求采取措施,防止水土流失,防止破壞植被和其它環(huán)境資源。按設(shè)計要求合理砍伐樹木,清除地表余土或其它地物,不亂砍、濫伐林木,不破壞草灌等植被。
(9)文物保護
?、賹θw員工進行文物保護教育,提高保護文物的意識和初步識別文物的能力。認(rèn)識到地上、地下文物都歸國家所有,任何單位或個人不能據(jù)為己有。
②施工過程中,發(fā)現(xiàn)文物(或疑為文物)時,立即停止施工,采取合理的保護措施,防止移動或破壞,同時將情況立即通知環(huán)境監(jiān)理工程師和文物主管部門,執(zhí)行文物管理部門關(guān)于處理文物的指示。
?。?0)公眾健康
?、傩l(wèi)生防疫:所有施工人員到(經(jīng))環(huán)管辦認(rèn)可的衛(wèi)生防疫部門進行傳染病檢查,合格后方可入場;食品從業(yè)人員按《食品衛(wèi)生法》的要求持證上崗;密切監(jiān)視傳染病疫情情況,發(fā)現(xiàn)疫情,按《傳染病防治法》立即報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門和環(huán)境監(jiān)理工程師,采取適當(dāng)緊急控制措施。
?、跍缡螅好刻鞂幼『凸ぷ鳝h(huán)境進行衛(wèi)生清掃和消毒,施工區(qū)集中滅鼠二次,食堂、垃圾箱等場所經(jīng)常投放鼠藥。
?、垲A(yù)防介水傳染病:生活用水執(zhí)行國家"生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法"和和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-85);生活用水水源設(shè)置明顯的衛(wèi)生防護帶;集中生活供水系統(tǒng)按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進行凈化,加氯殺菌消毒。
?。?1)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在施工區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠數(shù)量的臨時衛(wèi)生設(shè)施,定時清除垃圾,并將其運至指定地點堆放或掩埋、焚燒處理。
(12)進入現(xiàn)場的材料、設(shè)備必須置放有序,防止任意堆放器材、雜物阻塞工作場地周圍的通道和破壞環(huán)境。
(13)在工程完工后按監(jiān)理工程師的要求拆除施工臨時設(shè)施,清除施工區(qū)和生活區(qū)的施工廢棄物,并按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的環(huán)境保護措施、計劃完成環(huán)境恢復(fù)。