建立實施職業(yè)健康安全管理體系的目的是辨識組織內部存在的危險源，控制其所帶來的風險，從而避免或減少事故的發(fā)生。

　 風險控制主要通過兩個步驟來實現(xiàn)。對于不可接受的風險，通過目標、管理方案的實施，來降低其風險；所有需要采取控制措施的風險都要通過運行控制使其得到控制。職業(yè)健康安全風險是否按要求得到有效控制，還需要通過不斷的績效測量與監(jiān)測，對其進行檢查，從而保證職業(yè)健康安全風險得到有效控制。

　 因此，職業(yè)健康安全管理體系標準中的危害辨識、風險評價和風險控制的策劃、目標、職業(yè)健康安全管理方案、運行控制、績效測量與監(jiān)測，這些要素成為職業(yè)健康安全管理體系的一條主線，其他要素圍繞這條主線展開，起到支撐、指導、控制這條主線的作用。