本網(wǎng)據(jù)《安全健康和環(huán)境》報(bào)道：
1 評(píng)價(jià)過程中存的問題
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是建立和實(shí)施HSE管理體系的核心，在進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程中，經(jīng)常會(huì)存在以下問題：
1.1 不完整性
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的不完整性主要有兩個(gè)方面：首先是危險(xiǎn)辨識(shí)階段，分析人員不可能保證找出所有的危險(xiǎn)；其次是對(duì)已辨識(shí)的危險(xiǎn)，不能保證能考慮到所有可能引發(fā)事故的原因的事故后果。
1.2 主觀性
由于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)具有高度主觀的性質(zhì)，評(píng)價(jià)結(jié)果與假設(shè)備件密切相關(guān)，不同的評(píng)價(jià)人員使用相同的資料評(píng)價(jià)同一個(gè)問題，可能會(huì)得出不同的結(jié)果。盡管有很多經(jīng)驗(yàn)性的預(yù)測方法，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的質(zhì)量在很大程度上還取決于判斷的正確與否，尤其是假設(shè)條件。
1.3 恐懼心態(tài)
在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過程中，特別是一線的崗位職工，不理解該項(xiàng)工作的目的和意義，認(rèn)為找出自己崗位中存在的問題后，可能影響單位的榮譽(yù)或害怕領(lǐng)導(dǎo)追究自己的責(zé)任，因此避實(shí)就輕。
2 評(píng)價(jià)過程中應(yīng)遵循的原則
針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中的限制因素，要求風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人員必須實(shí)事求是地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，讓職工真正明白風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意義，只有這樣，得出的結(jié)論才有可操作性，為以后工程控制、行政控制、人員控制提供科學(xué)的依據(jù)。因此在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、綜合性和適用性的原則。
2.1 科學(xué)性
在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過程中，必須反映客觀實(shí)際，即確實(shí)能識(shí)別出崗位、作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施等存在的所有危險(xiǎn)。應(yīng)該承認(rèn)，許多危險(xiǎn)是能夠憑經(jīng)驗(yàn)或知識(shí)辨識(shí)出來的，但容易受到現(xiàn)有技術(shù)水平的制約，受到分析人員的素質(zhì)、專業(yè)限制、心態(tài)、觀念的影響。針對(duì)這種情況，分析人員可以采取以下方式進(jìn)行分析：a）采用詢問、交談的方式，與崗位職工共同完成某項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，找出存在的危險(xiǎn)源；b）觀察現(xiàn)場：通過對(duì)工作環(huán)境的現(xiàn)場觀察，發(fā)現(xiàn)存的危險(xiǎn)源，但從事現(xiàn)場觀察的人員，必須具有安全技術(shù)知識(shí)，掌握完善的職業(yè)健康安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；c）查閱相關(guān)記錄：查閱相關(guān)的事故、職業(yè)病的記錄，從中可發(fā)現(xiàn)存在的危險(xiǎn)源；d）獲取外部信息：從有關(guān)類似組織、文獻(xiàn)資料、專家咨詢等方面獲取有關(guān)危險(xiǎn)源信息，加以分析研究，可以辨識(shí)出組織存在的危險(xiǎn)源。
2.2 系統(tǒng)性
危險(xiǎn)性存在于生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)方面，因此只有對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)解剖，研究系統(tǒng)與子系統(tǒng)間的相關(guān)和約束關(guān)系，才能最大限度地辨識(shí)危險(xiǎn)源。
2.3 綜合性
系統(tǒng)安全分析和評(píng)價(jià)的對(duì)象千差萬別，涉及企業(yè)的人、物、環(huán)境、管理的各個(gè)方面，不可能用單一的方法就能完成任務(wù)。例如在對(duì)某一具體的設(shè)備進(jìn)行分析時(shí)，可同時(shí)采用安全檢查表（SCL）、失效模式（FMEA）分析；對(duì)某一油罐維修時(shí)，采用工作危害分析（JHA）、預(yù)危害分析（PHA）方法。因此評(píng)價(jià)時(shí)要進(jìn)行綜合考慮，選擇多種、合適的評(píng)價(jià)方法，最大限度找出危險(xiǎn)源。
2.4 適用性
系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)方法要適合本單位的具體情況，即具有可操作性。方法要簡單，結(jié)論要明確，效果要顯著，這樣才能容易被接受。
