本標準規(guī)定了通信網支持智能交通系統(tǒng)（Intelligent Transport Systems，簡稱ITS）的總體框架和技術要求，包括對系統(tǒng)的通信架構、接口和異常處理的要求，以及對感知延伸層、網絡層、業(yè)務支撐層、數(shù)據存儲、安全性、QoS的要求等。
本標準適用于基于通信網及信息服務的道路交通的智能交通系統(tǒng)，不適用于基于IETF RFC 1918和IETF RFC 4193、使用私有IP地址的專用網絡的ITS系統(tǒng)。