為貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》及國家關(guān)于節(jié)約能源的法規(guī)，改變我國嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)大量既有居住建筑采暖能耗大、熱環(huán)境質(zhì)量差的現(xiàn)狀，采取有效的節(jié)能改造技術(shù)措施，以達(dá)到節(jié)約能源、改善居住熱環(huán)境的目的，制定本規(guī)程.