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面對職業(yè)危害如何依法自我保護和維權?

  
評論: 更新日期:2012年06月30日

  粉塵、氣霧、噪聲、射線……河南民工張海超“開胸驗肺”事件引起人們對職業(yè)危害的關注。那么,面對職業(yè)危害,如何依法自我保護和維權呢?
  首先,認識職業(yè)病,了解自身權利?!堵殬I(yè)病防治法》(簡稱防治法)第2條規(guī)定,職業(yè)病是職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。目前,法規(guī)明確的有10大類115種。工作前,可先對照《職業(yè)病危害因素分類目錄》,看有無職業(yè)病危害物。因為,第36條規(guī)定,勞動者享有獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓和健康檢查、診療、康復等防治服務;了解工作場所產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的危害因素、后果和應采取的防護措施;要求提供防護設施和用品,改善工作條件;拒絕違章指揮和強令進行無防護措施作業(yè);參與職業(yè)衛(wèi)生民主管理,提出意見和建議等權利。
  其次,簽訂勞動合同,保存相關證據(jù)。《勞動合同法》第17條規(guī)定,合同應具備勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護條款。《防治法》第30條、32條規(guī)定,訂立合同時,應將可能產(chǎn)生的危害及其后果、防護措施和待遇等如實告知勞動者,并將組織健康檢查的結果如實告知。保存合同等證據(jù),才能證明從事過何種工作、接觸何種職業(yè)有害因素,從事有害工作的時間等職業(yè)史和單位責任。
  第三,要求采取措施,遵守操作規(guī)程。《勞動法》第52條至第54條對勞動安全衛(wèi)生作出了規(guī)定?!斗乐畏ā返?條、13條、19條、20條更詳細地要求單位健全防治責任制,工作場所危害因素強度或濃度應符合標準,要有相適應的設施,有害無害作業(yè)要分開。要健全管理制度和操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護檔案、危害因素監(jiān)測及評價制度等防治管理措施。要提供防護用品。因此,如在有毒有害環(huán)境下工作,可依法及時要求采取防治措施。當然,第31條也規(guī)定,勞動者應遵守防治法規(guī)規(guī)章和操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)危害事故隱患應及時報告。
  第四,參加工傷保險,取得檔案材料?!斗乐畏ā返?條、《工傷保險條例》(簡稱條例)第4條規(guī)定,單位須依法參加工傷社會保險并公示,遵守職業(yè)病防治法律法規(guī),執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,避免和減少職業(yè)病危害?!斗乐畏ā返?0條、51條規(guī)定,診療、康復費用,傷殘及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障,按工傷社會保險規(guī)定執(zhí)行。單位應安排病人進行治療、康復和定期檢查。所以,要積極督促單位參加工傷保險,防范職業(yè)病風險。另外,《防治法》第33條、48條規(guī)定,單位應建立包括職業(yè)史、危害接觸史、健康檢查結果和診療等職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并妥善保存。勞動者有權索取復印件,單位應如實無償提供,并在復印件上簽章。
  第五,申請職業(yè)病診斷,及時鑒定申報?!斗乐畏ā返?0條和《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》(簡稱管理辦法)第10條規(guī)定,職業(yè)病診斷可在單位所在地或本人居住地職業(yè)病診斷醫(yī)療衛(wèi)生機構進行。《防治法》第43條、《管理辦法》第16條和第19條規(guī)定,單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現(xiàn)或疑似或確診為職業(yè)病時,應及時報告。因此,如懷疑患職業(yè)病,應及時診斷。《防治法》第45條規(guī)定,診斷有異議的,可申請鑒定。不服鑒定結論,也可申請再鑒定。根據(jù)《管理辦法》第11條、25條、27條規(guī)定,單位和有關機構應按要求如實提供職業(yè)史、既往史;健康監(jiān)護檔案復印件;健康檢查結果;工作場所歷年危害因素檢測、評價資料及診斷證明書等有關材料。如不提供,《管理辦法》第13條規(guī)定,沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,在排除其他致病因素后,就應診斷為職業(yè)病。鑒定后,單位未提出工傷認定申請時,在確診1年內(nèi),還要根據(jù)《條例》第17條規(guī)定,由自己或直系親屬或由工會組織直接提出。
  第六,依靠工會,必要時檢舉控告。《防治法》第37條規(guī)定,工會組織有權要求:糾正違反防治法律、法規(guī),侵犯合法權益行為;采取防護措施,或向政府部門建議采取強制性措施;參與事故調查處理;建議組織撤離危險現(xiàn)場。因此,要緊緊依靠工會來維權。同時,《防治法》第62條至75條以及《管理辦法》第35條至40條規(guī)定,單位未執(zhí)行法律規(guī)定,要給予警告、罰款、責令限期改正、責令關閉等處罰。對不履行法定職責、出具虛假證明文件等行為,要取消診斷鑒定資格,并予以除名和降級、撤職或開除。構成犯罪的,依法追究刑事責任。如遇違法情形,可根據(jù)《防治法》第12條賦予的權利,進行檢舉和控告,以維護自身權益。
  第七,聯(lián)系單位,申請治療康復賠償待遇?!稐l例》第14條、29條規(guī)定,患職業(yè)病應認定為工傷,享受工傷醫(yī)療待遇。如未參加工傷保險,根據(jù)《防治法》第53條、54條規(guī)定,醫(yī)療和生活保障由最后單位承擔;有證據(jù)證明是先前單位危害造成的,由先前單位承擔。變動工作單位,享有的待遇不變。無執(zhí)照或未登記、備案的及被吊銷執(zhí)照或撤銷登記、備案的單位的職工患職業(yè)病的,根據(jù)《條例》第63條規(guī)定,由單位不低于工傷保險待遇一次性賠償。
  第八,投訴或起訴,依法保護權益?!斗乐畏ā返?2條規(guī)定,職業(yè)病病人除享有工傷社會保險外,依照有關民事法律,有獲得賠償權利的,有權提出賠償要求。如單位不給予治療、康復及賠償?shù)却?,可根?jù)《勞動爭議調解仲裁法》第9條規(guī)定,向勞動行政部門投訴。也可根據(jù)第5條規(guī)定,申請仲裁。如仲裁委員會不予受理或逾期未作出決定或對仲裁裁決不服以及調解書、裁決書逾期未得到履行,還可向法院訴訟或申請執(zhí)行。
 

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