危險的控制可從兩個方面進行,即技術控制和管理控制。
1)技術控制即采用技術措施對固有危險源進行控制,主要技術有消除、控制、防護、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等。
①消除措施。消除系統(tǒng)中的危險源,可以從根本上防止事故的發(fā)生。但是,按照現(xiàn)代安全工程的觀點,徹底消除所有危險源是不可能的。因此,人們往往首先選擇危險性較大、在現(xiàn)有技術條件下可以消除的危險源,作為優(yōu)先考慮的對象??梢酝ㄟ^選擇合適的工藝、技術、設備、設施,合理結構形式,選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險源。
?、陬A防措施。當消除危險源有困難時,可采取適當?shù)念A防措施,如使用安全閥、安全屏護、漏電保護裝置、安全電壓、熔斷器、排風裝置等。
?、蹨p弱措施。在無法消除危險源和難以預防的情況下,可采取減輕危險因素的措施,如選擇降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置等。
?、芨綦x措施。在無法消除、預防和隔離危險源的情況下,應將人員與危險源隔離并將不能共存的物質(zhì)分開,如采取遙控作業(yè),設置安全罩、防護屏、隔離操作室、安全距離等。
?、葸B鎖措施。當操作者失誤或設備運行達到危險狀態(tài)時,應通過連鎖裝置終止危險、危害發(fā)生。
?、蘧娲胧?。在易發(fā)生故障和危險性較大的地方,設置醒目的安全色、安全標志,必要時,設置聲、光或聲光組合報警裝置。
?、邞本仍胧V贫ㄖ卮笪kU源應急救援預案,當事故發(fā)生時,應立即啟動應急救援預案,組織有效的應急救援力量,迅速實施救護,是減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失的有效措施。
2)管理控制
可采取以下管理措施,對危險源實行控制。
?、俳⒔∪kU源管理的規(guī)章制度。危險源確定后,在對危險源進行系統(tǒng)危險性分析的基礎上建立健全各項規(guī)章制度,包括崗位安全生產(chǎn)責任制、危險源重點控制實施細則、安全操作規(guī)程、操作人員培訓考核制度、日常管理制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度,危險作業(yè)審批制度、異常情況應急措施、考核獎懲制度等。
?、诿鞔_責任、定期檢查。應根據(jù)各危險源的等級分別確定各級的負責人,并明確他們應負的具體責任。特別是要明確各級危險源的定期檢查責任。除了作業(yè)人員必須每天自查外,還要規(guī)定各級領導定期參加檢查。
對危險源的檢查要對照檢查表逐條逐項,按規(guī)定的方法和標準進行檢查,并作記錄。如發(fā)現(xiàn)隱患則應按信息反饋制度及時反饋,促使其及時得到消除。凡未按要求履行檢查職責而導致事故者,要依法追究其責任。規(guī)定各級領導人參加定期檢查,有助于增強他們的安全責任感,體現(xiàn)管生產(chǎn)必須管安全的原則,也有助于重大事故隱患的及時發(fā)現(xiàn)和得到解決。
專職安技人員要對各級人員實行檢查的情況定期檢查、監(jiān)督并嚴格進行考評,以實現(xiàn)管理的封閉。
③加強危險源的日常管理。要嚴格要求作業(yè)人員貫徹執(zhí)行有關危險源日常管理的規(guī)章制度。搞好安全值班、交接班,按安全操作規(guī)程進行操作;按安全檢查表進行日常安全檢查;危險作業(yè)經(jīng)過審批等。所有活動均應按要求認真做好記錄。領導和安技部門定期進行嚴格檢查考核,發(fā)現(xiàn)問題及時給以指導教育,根據(jù)檢查考核情況進行獎懲。
?、茏ズ眯畔⒎答?、及時整改隱患。要建立健全危險源信息反饋系統(tǒng),制定信息反饋制度并嚴格貫徹實施。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應根據(jù)其性質(zhì)和嚴重程度,按照規(guī)定分級實行信息反饋和整改,作好記錄,發(fā)現(xiàn)重大隱患應立即向安監(jiān)部門和行政第一領導報告。信息反饋和整改的責任應落實到人。對信息反饋和隱患整改的情況各級領導和安技部門要進行定期考核和獎懲。安監(jiān)部門要定期收集、處理信息,及時提供給各級領導研究決策,不斷改進危險源的控制管理工作。
?、莞愫梦kU源控制管理的基礎建設工作。危險源控制管理的基礎工作除建立健全各項規(guī)章制度外,還應建立健全危險源的安全檔案和設置安全標志牌。應按安全檔案管理的有關內(nèi)容要求建立危險源的檔案,并指定專人專門保管,定期整理。應在危險源的顯著位置懸掛安全標志牌,標明危險等級,注明負責人員,按照國家標準的安全標志表明主要危險,并扼要注明防范措施。
⑥搞好危險源控制管理的考核評價和獎懲。應對危險源控制管理的各方面工作制定考核標準,并力求量化,劃分等級。定期嚴格考核評價,給予獎懲并與班組升級和評先進結合起來。逐年提高要求,促使危險源控制管理的水平不斷提高。