安全生產是人類生存發(fā)展過程中永恒的主題，隨著社會的進步和經濟的發(fā)展，安全問題正愈來愈多的受到全社會的關注與重視，搞好安全生產工作，保證人民群眾的生命和財產安全，是實現我國國民經濟可持續(xù)發(fā)展的前提和保障，是提高人民群眾的生活質量，促進社會穩(wěn)定的基礎。那么，目前全社會的安全意識又如何呢？
        一、現狀
        隨著社會經濟的發(fā)展，安全生產工作被越來越多的人們所熟悉和接受，人們的安全意識也在不斷的提高，首先從政府的層面看，各級政府領導對安全生產工作越來越重視，并且把安全生產作為考核各級政府領導的一項重要內容，安全生產工作實行一票否決制，其次從企業(yè)的層面看，各類生產經營單位對安全生產的重視也是前所未有的，特別是實行行政許可的行業(yè)，企業(yè)負責人對安全生產高度重視，像化工、磚瓦、煙花爆竹、建筑等行業(yè)，安全管理制度比較齊全，安全臺帳資料完整，一般企業(yè)也能在車間內張貼一些安全標語，在危險部位和重點場所懸掛些安全標志，如很多企業(yè)在廠門口設立了交通限速標志，最后從社會大眾層面看，普通老百姓對消防安全知識和道路交通安全知識，也略知一二，尤其是高危行業(yè)的從業(yè)人員對安全知識還是比較了解的，如特種作業(yè)人員、機動車駕駛員等，總的來說，全社會的安全意識正在逐步的形成，人們的安全意識也在逐步的提高。
        二、存在問題
        正當全社會的安全意識正在逐步形成的同時，我們在某些時候、某些場所、某些人群中看到了一些不盡如人意的地方，主要表現在以下幾個方面：
        1、個別政府領導對安全生產工作不夠重視，重經濟發(fā)展，輕安全生產。為加快地方經濟發(fā)展，縣鄉(xiāng)兩級政府都把招商引資作為政府的中心工作來抓，很多其他工作都要圍繞中心工作開展，一個地方的發(fā)展離不開經濟的發(fā)展，尤其是工業(yè)經濟的發(fā)展，只要建設項目落地開工就能產生效益，就能迅速增加地方財政收入，而安全工作不能直接產生效益，又與年終獎懲、職務升遷沒有實際掛鉤，做的再好也不能得到上級領導的表揚，因而表現在工作中對安全機構建設不重視，隨便安排個人就了事，也不管這個人能不能做安全工作，適合不適合干安全工作，平時對安全工作不布置，不檢查，也不過問，只要不出大事故就行，工作以應付為主。
        2、個別私營業(yè)主對安全生產不夠重視。私營小企業(yè)就因為其小，而容易被人們所忽視，往往會成為我們安全監(jiān)管的盲區(qū)，因為各級政府把主要目光和精力都盯在了規(guī)模企業(yè)上，所以對小企業(yè)就關注的比較少，對小企業(yè)的安全檢查少了，私營業(yè)主的安全意識也就淡薄了，有的政府一年到頭從來不到小企業(yè)去檢查一次，也不傳達一個安全生產方面的文件，久而久之，私營業(yè)主不知道安全生產工作應該做些什么，怎么做，甚至不知道安監(jiān)局是干什么的，這也就很容易理解了。因為舍不得安全投入，所以事故隱患長期存在，得不到治理，這樣的企業(yè)出事故也就很正常了。
        3、普通老百姓的消防安全知識和道路交通安全知識缺乏。據消防部門統(tǒng)計，每年都有2-3起火災事故是由于死者躺在床上吸煙所致，每年都有1-2起的火災事故因為消防通道被堵塞而影響了火災的救援工作，致使火災損失擴大。道路交通事故死亡人數占各類死亡事故之首，約占各類事故死亡人數的80%，每年有近10萬人死于交通事故中，可見普通老百姓的道路安全意識有待進一步提高。
        三、對策
        那么如何提高全社會的安全意識我認為應該采取以下一些措施：
        1、加大對各級政府的安全考核力度。
        盡管我們每年都要對各級政府進行安全生產目標考核，但真正動真碰硬的少，一票否決的少，全市通報的少，安全工作做得好不好只與先進不先進有關，與年終獎金不掛鉤，與領導職務升遷不掛鉤，這樣的考核對政府領導沒有任何的約束力，不可能引起政府領導的真正重視。因此，必須把落實安全責任作為考核工作的重點，健全安全生產領導機制，構建橫向到邊、縱向到底的安全生產責任體系，對安全生產考核實行“一票否決制”，不合格的政府應有全市進行通報，建立健全安全生產責任追究機制。
        2、加大行政執(zhí)法力度。
        對一些安全生產不重視的企業(yè)，應采取必要的行政處罰手段，只有通過行政處罰才能使企業(yè)在最短的時間內增強安全生產法律意識，實踐證明這是一種行之有效的辦法；對老百姓的交通安全違章行為也應嚴肅處理，嚴格執(zhí)法，西方發(fā)達國家的一些做法就很值得借鑒，我們要在全社會掀起一種學法、守法、依法辦事的良好風氣。
        3、加大宣傳教育力度。
        從小學開始，把安全知識納入小學生的日常教育之中，也可編入教科書中作為一門必修課，從小培養(yǎng)一種安全意識；企業(yè)要加大對農民工的安全教育力度，因為農民工是工作在生產第一線的主要群體，也是容易發(fā)生事故的群體，所以企業(yè)應充分利用安全月、119消防日等特殊時期，加大對農民工的培訓力度；政府應多舉辦一些安全培訓班提高各階層領導的安全意識；各有關部門也應多舉辦些安全培訓班提高有關從業(yè)人員的安全意識。
        總之，安全生產是經濟工作的重要保證，也是經濟工作的重要組成部分。安全狀況的好壞，直接關系到社會穩(wěn)定，經濟健康發(fā)展的大局。搞好安全生產工作，提高全社會安全意識，是我們每個人義不容辭的責任。在新時期、新形勢的要求下，提高勞動者的安全意識，是一項全社會的工作，讓廣大勞動者在安全意識的指導下開展工作，預見和消除不安全因素，認真執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度，杜絕各種違章操作，只有這樣，我們的安全生產監(jiān)管工作才能有一個質的飛躍，全社會的安全意識才能提高。
        （張祖興   聯系電話：0513-82212353
        單位：江蘇省海門市安全生產監(jiān)督管理局）
        二00八年七月二十二日