政治路線確定之后，干部就是決定的因素。安全工作的方針原則、目標任務和各項措施確定之后，就要靠民航各級領導去抓落實。抓安全首先要抓好干部，這是我們多年來做好安全工作的一條基本經(jīng)驗。

各級黨委要切實把安全工作擺在重要議事日程，擺在重中之重的位置來抓。我們常講，安全是民航的基礎和前提，是民航工作的重中之重。這無疑是正確的。但這一正確的認識是只掛在口頭上、寫在文件上、用在會議上，還是落實到實際工作中，取決于各級領導能否擺正安全工作與其他工作的關系。當前，民航的生產(chǎn)任務重、效益壓力大，改革也已進入攻堅階段。在這種情況下，更要堅持安全第一。各級領導在思想上必須明確一點，當安全與效益、安全與改革、安全與其他問題發(fā)生暫時矛盾時，首先要解決安全問題，在確保安全的前提下，再解決其他問題。這在任何時候都不能動搖。有的同志說效益不好是因為把安全看得太重了。這種看法不僅錯誤，而且如果用來指導我們的工作，是極其危險的。安全與效益的關系不用多說，“9·11”事件的嚴重后果已經(jīng)告訴我們了。你摔了飛機誰還敢坐你的飛機？沒有乘客哪里有效益？道理就是那么簡單?？晒ぷ饕欢?，壓力一大，有的同志就轉向了。安全第一，不是簡單的工作排序，而是個原則問題，不能有絲毫含糊，一定要旗幟鮮明，堅定不移。沒有這個觀念，就當不好民航的領導。

要嚴格管理。民航的行業(yè)特點決定了管理必須嚴字當前頭。當前，民航安全工作總體上講仍然是嚴得不夠，在很多問題上失之于寬，失之于軟。嚴格管理最重要的一點，就是嚴格按照法規(guī)規(guī)章的要求實施管理。對違反法規(guī)規(guī)章的事，無論是誰，無論是否造成后果，都必須認真查處?，F(xiàn)在，有的同志怕管嚴了得罪人，考核干部時沒人說好話。這種想法不對。當干部哪有不得罪人的？我們每一個干部，特別是負責安全工作的領導，一定要實事求是，出于公心，大膽地嚴格管理。在其位謀其政，古今同理。黨和人民把你放在這樣重要的位置上，就要盡職盡責，做出成績。如果畏首畏尾，患得患失，這個不敢說，那個不敢動，那就是愧對黨和人民。怕得罪人就不當不好干部，尤其是當不好負責安全的干部。另一方面，也要相信黨組織，相信群眾，是能夠?qū)嵤虑笫堑卦u價一個干部的工作，作出正確的判斷和選擇的。

要勤于管理。過去我們對這點有所疏忽，強調(diào)得不夠。從去年發(fā)生的事故征候的教訓來看，管理不僅要嚴，而且要勤。一要嘴勤。安全管理不厭其煩，要有一張婆婆嘴，天天講，事事講，使大家在任何時候都不忘安全，在任何工作中都注意安全。二是要腳勤。多跑生產(chǎn)一線，特別是關鍵崗位，多檢查，多督促。有些事情，我們不一定都考慮得很周到，但勤能補拙，勤能補偏。跑得勤，看得勤，接觸的層面多了，了解的情況就更全面了。三是要腦勤。多想、多琢磨。尤其是分管安全的同志，每天就是要琢磨怎樣才能萬無一失地確保安全。在安全問題上不能搞“大概”、“可能”，必須精確、細致。這就要求我們的領導，特別是分管安全工作的領導，精心思考、精心安排、精心管理，切實把安全措施落實到各個環(huán)節(jié)。

領導干部要嚴于律己，率先垂范。正人先正己，這是古訓，也是管理的經(jīng)驗之談。嚴格管理是對民航各級領導干部素質(zhì)的基本要求，各部門、各單位都要在這方面狠下功夫。對各項規(guī)章制度、工作紀律的執(zhí)行要嚴，對技術標準的掌握要嚴，出了問題處理也要嚴。領導干部要嚴格要求自己，有推功攬過的氣度，不要小家子氣。要自律、自省、自責、自糾。自律，就是要嚴格要求自己，以身作則，以規(guī)章制度律己。自省，就是要經(jīng)常反省自己，看有沒有不利于安全的言行。自責，就是出了問題不是相互推諉，相互責備，而是主動承擔責任，檢查自己，找出問題的癥結。自糾，就是知錯就改。要自覺地不斷改進工作，提高本單位的安全管理水平。

（民航總局局長 劉劍鋒）（引自勞動保護2002.4）