afety management）

　　

　　安全管理一般包括：制定安全措施計(jì)劃并予以實(shí)施，改善勞動(dòng)條件，消除事故隱患，進(jìn)行安全監(jiān)督、安全檢查、安全指導(dǎo)、安全教育及日常安全管理等等內(nèi)容。

　　1.安全管理的目標(biāo)值，可以用下述絕對(duì)指標(biāo)：

　　（1）消滅重大事故：即通常所謂的“○○○”目標(biāo)。例如有的提出死亡事故、重傷事故、火災(zāi)事故為零。有的提出死亡事故、重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故為零等等。

　　（2）減少負(fù)傷頻率：如年負(fù)傷率、月負(fù)傷率下降到一定的比例。又如減少粉塵不合格率和矽肺發(fā)病率。

　?。?）各項(xiàng)安全管理工作：如綜合治理措施的項(xiàng)目完成率、工傷事故管理、安全責(zé)任制等等。

　　（4）事故損失：如損失的工作日數(shù)、安全措施的經(jīng)濟(jì)支出等。

　　2.安全管理的目標(biāo)值，也可以用相對(duì)指標(biāo)表示，稱(chēng)為相對(duì)指數(shù)：

　?。?）事故發(fā)生率：用事故件數(shù)與勞動(dòng)總時(shí)數(shù)的比率表示，如百萬(wàn)工時(shí)死亡率、千人死亡率等。或用事故死亡人數(shù)與實(shí)物產(chǎn)量之比表示。如百萬(wàn)噸煤死亡率、百萬(wàn)噸鋼死亡率等。

　?。?）事故嚴(yán)重率：即損失勞動(dòng)工時(shí)與實(shí)際勞動(dòng)總工時(shí)數(shù)的比值。

　　

　　33 危險(xiǎn)控制四原則（Four rules of risk contro）

　　

　　（1）閉環(huán)控制原則。系統(tǒng)包括輸入、輸出，通過(guò)信息反饋進(jìn)行決策，并控制輸入。這樣一個(gè)完整的控制過(guò)程稱(chēng)為閉環(huán)控制。很顯然，只有閉環(huán)控制才能達(dá)到優(yōu)化的目的。

　　搞好閉環(huán)控制，最重要的是必須要有信息反饋和控制措施。

　?。?）動(dòng)態(tài)控制原則：系統(tǒng)是運(yùn)動(dòng)、變化的。對(duì)系統(tǒng)只有正確、適時(shí)地進(jìn)行控制，才能收到預(yù)期的效果。

　?。?）分級(jí)控制原則：系統(tǒng)的組成包括各子系統(tǒng)、分系統(tǒng)。其規(guī)模、范圍互不相同，危險(xiǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)亦不相同。因此，必須采用分級(jí)控制。各子系統(tǒng)可以自己調(diào)整和實(shí)現(xiàn)控制。

　?。?）多層次控制原則：對(duì)于事故危險(xiǎn)，必須采取多層次控制，以增加其可靠程度。一般包括六個(gè)層次：根本的預(yù)防性控制，補(bǔ)充性控制，防止事故擴(kuò)大的預(yù)防性控制，維護(hù)性能的控制，經(jīng)常性控制，以及緊急性控制。

　　

　　圖3-3 閉環(huán)控制圖

　　

　　34 安全評(píng)價(jià)（Safety lvalution）

　　

　　在預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)危險(xiǎn)性時(shí)，認(rèn)為危險(xiǎn)性不超過(guò)可接受的危險(xiǎn)水平時(shí)，系統(tǒng)就是安全的。這種“可接受的危險(xiǎn)水平”必須得到全社會(huì)的公認(rèn)，即系統(tǒng)的危險(xiǎn)性應(yīng)達(dá)到社會(huì)允許的危險(xiǎn)水平?！吧鐣?huì)允許危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)”取決于國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)狀況。許多安全專(zhuān)家都在研究這個(gè)問(wèn)題。

　　理想的安全評(píng)價(jià)，包括確認(rèn)危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)兩個(gè)方面，而危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)中的允許范圍，就是這里所說(shuō)的社會(huì)允許危險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。參看方框圖3-4。

　　

　　圖3-4 安全評(píng)價(jià)

　　

　　35 安全評(píng)價(jià)的程序（Programme of safety lvalution）

　　

　　安全評(píng)價(jià)必須按科學(xué)的方法和程序進(jìn)行，安全評(píng)價(jià)程序共分六個(gè)階段，其內(nèi)容如下。

　　第一階段：準(zhǔn)備

　　（1）搜集資料：建廠條件、總平面布置、工藝流程及設(shè)備配置方式；原材料、中間產(chǎn)品及產(chǎn)品的物理、化學(xué)性能及其對(duì)人的影響；運(yùn)輸系統(tǒng)和方式；安全裝置的類(lèi)別和設(shè)置地點(diǎn)；人員配備及組織機(jī)構(gòu)等。

　?。?）熟悉文件：即熟悉有關(guān)的政策法令、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和操作指南等。

　?。?）了解情況：即了解人、物、環(huán)境、管理等。

　　第二階段：定性評(píng)價(jià)

　　用安全檢查表進(jìn)行檢查和粗略估計(jì)。系統(tǒng)定性評(píng)價(jià)項(xiàng)目包括：選擇廠址、廠區(qū)布置、原材料燃料、工藝流程、裝備、動(dòng)力、通訊、運(yùn)輸、存貯、崗位及操作、事故預(yù)防計(jì)劃等。

　　第三階段：定量評(píng)價(jià)

　　將系統(tǒng)分為子系統(tǒng)及單元。每個(gè)單元又按其物質(zhì)、容量、溫度、壓力和操作分項(xiàng)計(jì)分，將評(píng)分總和，再劃為幾個(gè)危險(xiǎn)等級(jí)。

　　第四階段：擬定安全措施

　　根據(jù)定量計(jì)算得出的危險(xiǎn)等級(jí)，擬定出相應(yīng)的安全措施。

　　第五階段：通過(guò)事故信息進(jìn)行再評(píng)價(jià)

　　根據(jù)設(shè)計(jì)內(nèi)容，參照同類(lèi)設(shè)備和工藝的事故教訓(xùn)進(jìn)行再評(píng)價(jià)。

　　第六階段：用FTA及ETA再評(píng)價(jià)

　　這個(gè)評(píng)價(jià)步驟較為重要，因?yàn)樵诙坑?jì)算之后，方可作出綜合性判斷和評(píng)價(jià)。

　　

　　圖3-5 安全評(píng)價(jià)程序

　　

　　36 技術(shù)型的定性評(píng)價(jià)（Qualitative evaiution of thchnical type）

　　

　　這是一種依靠現(xiàn)有的科學(xué)原理和技術(shù)知識(shí)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的方法。以日本工業(yè)技術(shù)研究院為例，他們提出首先進(jìn)行正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)兩個(gè)方面的評(píng)價(jià)，然后作出總的評(píng)價(jià)。

　　1.以正效應(yīng)為主的評(píng)價(jià)

（1） 勞動(dòng)和社會(huì)環(huán)境的改善；

（2） 生活水平的提高；

（3） 國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)發(fā)；

（4） 資源的開(kāi)發(fā)；

（5） 技術(shù)水平的提高；

2.以負(fù)效應(yīng)為主的評(píng)價(jià)

（1） 健康和安全的惡化；

（2） 環(huán)境的污染；

（3） 資源的損失和消耗；

（4） 心理上的不良影響；

（5） 社會(huì)上的不良影響；

（6） 文化風(fēng)俗的不良影響；

（7） 對(duì)產(chǎn)業(yè)和職業(yè)的不良影響；

上述具體內(nèi)容，需視具體情況而定。

37 管理型的定性評(píng)價(jià)（Qualitative evalution of administvative type）

即從企業(yè)管理的角度，采用各種方法定性評(píng)價(jià)系統(tǒng)的安全性。

1.安全檢查表法（SCL）

（1） 安全管理體制（經(jīng)營(yíng)方針、道德觀念、安全計(jì)劃等）。

（2） 建筑物（選址條件、工廠配置等）。

（3） 工藝過(guò)程（潛在危險(xiǎn)性、安全設(shè)計(jì)）。

（4） 機(jī)構(gòu)設(shè)備（不安全的配置、儀器儀表、警報(bào)器、防止誤操作裝置、安全裝置等）。

（5） 原料、成品、半成品（貯存、移動(dòng)、輸送）。

（6） 操作（不安全行為、手工操作）。

（7） 管理（教育訓(xùn)練、防護(hù)用品等）。

2.美國(guó)的工廠安全審查

（1） 對(duì)安全活動(dòng)的開(kāi)展是否有障礙。

（2） 安全活動(dòng)是否正常進(jìn)行。

（3） 是否以安全第一為主導(dǎo)。

（4） 是否實(shí)行了系統(tǒng)安全分析。

（5） 是否把隱患和事故危險(xiǎn)源以文件形式法定記載。

38 經(jīng)驗(yàn)型的定性評(píng)價(jià)（qualitative evalution of experience type）

凡直接依靠人的經(jīng)驗(yàn)評(píng)估系統(tǒng)的安全狀態(tài)的，均屬于經(jīng)驗(yàn)型的定性評(píng)價(jià)。如對(duì)某一設(shè)

備，某一廠房的安全是否進(jìn)行檢查；又如安全人員對(duì)各個(gè)作業(yè)點(diǎn)的循回檢查；上級(jí)組織的各種安全評(píng)比和大檢查等。

　　評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確與否，與評(píng)價(jià)人的經(jīng)驗(yàn)是否豐富，對(duì)外界信息的吸收是否準(zhǔn)確、思維邏輯是否健全等因素有很大的關(guān)系。即與評(píng)價(jià)人的素質(zhì)有關(guān)。這正是經(jīng)驗(yàn)方法的不足之處。

　　為了改善經(jīng)驗(yàn)型評(píng)價(jià)質(zhì)量，使決策趨于科學(xué)化，常常用群體取代個(gè)體。為了促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)評(píng)價(jià)向智能評(píng)價(jià)發(fā)展，則決策過(guò)程可以采取專(zhuān)家評(píng)估法，或者采用計(jì)算機(jī)輔助法。

　　

　　39 定量安全評(píng)價(jià)（Quantitative safety evalution）

　　

　　危險(xiǎn)性本是一個(gè)不定量的相對(duì)概念。它的范圍也是模糊的。為了進(jìn)行比較，分級(jí)、控制，需要進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。然后根據(jù)危險(xiǎn)程度的不同，實(shí)施相應(yīng)的必要措施，以求得最優(yōu)的結(jié)果。

　　危險(xiǎn)的大小，實(shí)際上包括兩方面，一是事故危險(xiǎn)的可能性大小，二是這類(lèi)事故發(fā)生后對(duì)系統(tǒng)中的人、物以及社會(huì)上公眾的安全和健康的損害大小。因此，在評(píng)價(jià)時(shí)必須作出科學(xué)的估量。

　　美國(guó)原子能委員會(huì)提出的計(jì)算危險(xiǎn)性的公式為：

　　危險(xiǎn)（損失水平/單位時(shí)間）

　　=事件發(fā)生概率（危險(xiǎn)事件/單位時(shí)間）×損失大?。〒p失水平/危險(xiǎn)事件）

　　“危險(xiǎn)”的反義詞是“安全”，因此對(duì)危險(xiǎn)的評(píng)價(jià)實(shí)際上也是對(duì)安全的評(píng)價(jià)。計(jì)算事故危險(xiǎn)事件的概率時(shí)，可按下列關(guān)系式考慮：

　　事故危險(xiǎn)事件概率=1－可靠系統(tǒng)

　　

　　40 信息（lnformation）

　　

　　廣義的信息概念已問(wèn)世三十余年。信息論和以研究信息反饋為主的控制論的引入，又使信息的概念在系統(tǒng)科學(xué)中得了廣闊的發(fā)展。

　　信息，通常是指&ldqu