1目的

為加強安全生產管理，防止因破土、斷路引發(fā)生產安全事故，特制定本規(guī)定。

2范圍

破土、斷路作業(yè)系指在生產性區(qū)域、貨物堆場、倉庫地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內，以及交通道路、消防通道上開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等各種破土、斷路作業(yè)。

凡在上述區(qū)域內進行破土、斷路作業(yè)應辦理《破土、斷路作業(yè)許可證》。

3職責

3.1設備技術部負責確定作業(yè)部門或單位，向安全環(huán)保部申請《破土、斷路作業(yè)許可證》，與作業(yè)部門或單位共同落實現(xiàn)場安全防護措施。

3.2安全環(huán)保部負責作業(yè)許可證的審核，并報安全副總簽發(fā)，對作業(yè)過程安全防范落實情況進行監(jiān)督。

3.3作業(yè)人員嚴格執(zhí)行本規(guī)定及安全操作規(guī)程，正確使用勞護用品。

4工作程序

4.1《破土、斷路作業(yè)許可證》的辦理、使用

4.1.1《破土、斷路作業(yè)許可證》的辦理

4.1.1.1《破土、斷路作業(yè)許可證》由作業(yè)部門或單位填寫，安全環(huán)保部根據(jù)情況，組織設備技術部、設備技術部、作業(yè)等部門進行現(xiàn)場地下情況交底，根據(jù)施工區(qū)域地質、水文、地下供排水管線、埋地管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標樁和地質等情況向作業(yè)部門或單位提出具體要求。

4.1.1.2作業(yè)部門或單位根據(jù)工作任務、交底情況及施工要求，制定施工方案，落實安全施工措施，設備技術部和所屬管理部門負責人簽署意見，安全環(huán)保部確認會簽后，報公司安全副總審批。

4.1.2《破土和斷路作業(yè)許可證》的使用

4.1.2.1作業(yè)部門、設備技術部負責人應向作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底。

4.1.2.2作業(yè)完工后，及時恢復路面。

4.1.2.3《破土、斷路作業(yè)許可證》一式三聯(lián)，一聯(lián)由安全環(huán)保部留存，一聯(lián)由維修部門留存，一聯(lián)由現(xiàn)場作業(yè)負責人持有。

4.1.2.4《破土和斷路作業(yè)許可證》有效期限為一個作業(yè)周期，一般不超過15天，保存期限為一年。

4.2破土、斷路作業(yè)安全措施

3.2.1破土、斷路前，作業(yè)部門或單位應按照施工方案，逐條落實安全措施，并對所有作業(yè)人員進行安全教育和安全技術交底后方可施工；破土、斷路作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產工藝埋地管道等地下設施時，作業(yè)部門或單位應設專人進行施工安全監(jiān)督。

4.2.2破土、斷路開挖前，應先做好地面和地下排水，嚴防地面水滲入到作業(yè)層面，造成塌方；破土、斷路開挖，應防止鄰近建（構）筑物、道路、管道等下沉和變形，必要時，采取防護措施，加強觀測，防止位移和沉降；挖掘破土、斷路時應由上至下逐層挖掘，嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法；在破土、斷路開挖過程中應采取防止滑坡和塌方的措施。

4.2.3作業(yè)人員在作業(yè)中應按規(guī)定著裝和正確佩戴勞動保護用品。

4.2.4作業(yè)過程中，有下列情形之一的，應報告設備技術部，采取有效措施后方可繼續(xù)作業(yè)。

4.2.4.1需要占用規(guī)劃批準范圍以外的場地；

4.2.4.2可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設施的；

4.2.4.3需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；

4.2.4.4需要進行爆破的。

4.2.5路上（含倉庫、辦公區(qū)）及危險區(qū)域內施工作業(yè)，應在施工作業(yè)現(xiàn)場設圍欄及警告牌，夜間應設警示燈；在地下通道施工或進行頂管作業(yè)，影響地上安全、地面活動及地下施工作業(yè)安全時，也應設圍攔、警示牌、警示燈。

4.2.6作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)不能辨認的物體時，不得敲擊、移動，應立即停止作業(yè)，報設備技術部，查清情況采取有效措施后，方可繼續(xù)施工。

4.2.7雨期和解凍期在土方工程內作業(yè)時，應及時檢查土方邊坡，當發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業(yè)，經(jīng)采取可靠措施檢查確認后方可繼續(xù)施工。

4.2.8破土、斷路開挖過程中，出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時，應做到：

4.2.8.1立即停止作業(yè)；

4.2.8.2先撤出作業(yè)人員及設備；

4.2.8.3掛出明顯標志的警告牌，夜間設警示燈；

4.2.8.4劃出警戒區(qū)，設置警戒人員，日夜值勤；

4.28.5通知安全環(huán)保部門，對險情進行調查處理。

4.2.9使用電動工具應安裝漏電保護器并辦理相關許可證。

5本管理規(guī)定涉及的表格

《破土作業(yè)許可證》

《斷路作業(yè)許可證》

破土作業(yè)許可證

注：此表格一式三聯(lián)，一聯(lián)安全環(huán)保部留存，一聯(lián)設備技術部留存，一聯(lián)現(xiàn)場作業(yè)負責人持有。

斷路作業(yè)許可證

注：此表格一式三聯(lián)，一聯(lián)安全環(huán)保部留存，一聯(lián)設備技術部留存，一聯(lián)現(xiàn)場作業(yè)負責人持有。