2016年12月24日，河北省唐山市、山東省德州市先后發(fā)生兩起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故，造成7人死亡、6人受傷。
        兩起事故暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對此高度重視，立即作出重要指示，要求切實加強歲末年初煙花爆竹“打非”等安全監(jiān)管工作，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為。為認真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，切實落實和強化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作，國務(wù)院安委辦下發(fā)了《關(guān)于加強煙花爆竹“打非”等安全監(jiān)管工作的緊急通知》（安委辦明電【2016】23號）要求各地全面強化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全監(jiān)管。一處非法生產(chǎn)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，讓人痛心，“一地出事故，全國受教育”，我們基層安全生產(chǎn)監(jiān)管人員要時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，確保一方平安，要始終保持清醒頭腦，以如履薄冰的心態(tài)嚴抓嚴管。要經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)一線、走村入戶開展督查檢查，以實干精神推動安全責(zé)任、管理措施的落實，確保節(jié)日期間安全平穩(wěn)有序。
        一要堅守安全紅線，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，是最大的民生工程，沒有安全就沒有一切。要認真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示，堅守安全紅線，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和安全生產(chǎn)“三個必須”責(zé)任體系要求，務(wù)必夯實政府屬地監(jiān)管責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到橫向到底、縱向到邊的安全生產(chǎn)全方位立體排查，堅決打擊非法生產(chǎn)、非法儲存、非法運輸，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，高限處罰一起，落實“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”，以事故為鑒，不斷舉一反三，大張旗鼓地倡導(dǎo)“一人生病，大家吃藥”，把全國大大小小的事故全部“小題大做”地進行剖析，持續(xù)開展形式多樣、貼近實際的安全生產(chǎn)警示教育活動，最大限度地避免悲劇的發(fā)生。
        二要深刻汲取教訓(xùn)，堅決消除事故隱患。在安全生產(chǎn)工作中，一些事故之所以發(fā)生，往往是管理者和從業(yè)者都忽視了某些細枝末節(jié)，致使“小漏洞”發(fā)展成“大事故”，要加強源頭管控，強化督導(dǎo)檢查，創(chuàng)新監(jiān)管方式，有效促進安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實。要突出重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)隱患排查，強化監(jiān)管。強化安全工作事前問責(zé)、事前處理的觀念，要本著“寧聽罵聲，不聽哭聲”的宗旨，落實“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)隱患就可以問責(zé)”的管理措施;要以法律為武器，落實好部門監(jiān)管責(zé)任，深入開展非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑安裝、旅游、供水供電供氣等領(lǐng)域的大排查、大管控、大整治“三大行動”;要重拳打非治違，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為堅決實行“零容忍”，嚴格落實關(guān)閉取締、上限處罰、停產(chǎn)整頓和追究法律責(zé)任“四個一律”措施，有效遏制非法違法生產(chǎn)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故;要以安全、以實行企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，建立“黑名單”管理制度倒逼企業(yè)發(fā)展，逐漸淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整好產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，增強安全性，堅決防范重特大事故發(fā)生，減少和防范一般性事故。按照安全隱患整改“五落實”消除隱患，確保安全發(fā)展。
        三要強化安全宣教，提升全民安全生產(chǎn)意識。要認真做好安全宣傳教育，提高企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員以及全社會的安全意識和安全素質(zhì)，讓人人都成為糾治非法違法“能手”;方式、多渠道開展安全生產(chǎn)宣傳教育，普及生產(chǎn)作業(yè)、用火、用電、用氣、用油安全知識和初起險情應(yīng)急處置等常識技能，努力提高全社會安全意識和事故防范能力;通過結(jié)合安全生產(chǎn)警示教育周、安全生產(chǎn)大檢查及各類專項整治、電視廣播等人們喜聞樂見的活動，深入基層、深入企業(yè)，廣泛開展安全教育培訓(xùn)工作，全面提升全民責(zé)任意識、大局意識、憂患意識、擔(dān)當意識;激發(fā)全民的“三不傷害”保護意識，使規(guī)范操作入腦、入心，人人爭做拒絕“三違”的先行者，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實提高安全生產(chǎn)防范意識;堅持全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效，完善舉報獎勵制度，形成人人參與安全生產(chǎn)、人人抵制非法違法生產(chǎn)行為，堅決把非法違法多發(fā)勢頭打下去;牢固樹立“安全第一”的思想，要發(fā)揮規(guī)章制度的威嚴和威力，通過實行嚴格、合理的獎懲激勵，讓違章者膽寒，遵章者榮耀，從而形成一種遵章守紀光榮、違章違紀可恥的安全環(huán)境。