維護安全生產形勢的穩(wěn)定好轉，不能只著眼于運動式的檢查、暴風式的處理、亡羊補牢式的問責，功夫要下到打基礎上。有一個法則、一個定理或許對我們有所啟發(fā)。一個法則是“海恩法則”，該法則指出: 每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。一個定理即“墨菲定理”，該定理認為：任何事都沒有表面看起來那么簡單，而且不管其可能性多么小，但總會發(fā)生，并造成最大可能的損失?；叵虢陙?，各地發(fā)生的一系列重特大事故，幾乎都與安全生產工作作風不扎實、隱患排查不力、工作基礎不牢有關。不少地方以文件落實文件，以會議貫徹會議，對國家確立的“安全第一、預防為主、綜合治理”方針在貫徹執(zhí)行中走了樣、變了形。

　　目前，我們不能無視這樣一個現(xiàn)實：一些同志對安全生產工作，講起來重要，做起來次要，忙起來不要，雖然說了一些狠話，喊了許多口號，安全生產依然是“掛在墻壁上看、寫在文件上傳”。不做基礎性的工作，沒有采取針對性、根本性、長遠性措施，導致事故接二連三發(fā)生。安全基礎管理薄弱，“三違”現(xiàn)象屢禁不止，責任制不落實，監(jiān)督管理不到位；隱患排查治理不認真，甚至搞形式、走過場、自欺欺人，不思考問題，不研究措施，不總結經驗，不吸取教訓，甚至連安全生產工作匯報都要照搬照抄，這都源于基礎工作的不牢固。基礎不牢，地動山搖，基礎不牢,不發(fā)生事故是偶然的,發(fā)生事故是必然的?；A是一點一滴的積累起來的，不下苦功夫是不行的，“安全工作只有起點沒有終點”，這就要求在抓好安全生產工作時，一定要狠治“懶、散、松”的壞毛病、壞習氣，要經常性地挽起袖子、邁開步子、撲下身子，深入一線抓落實；不僅要在思想上“緊”起來，更要在行動上“快”起來，做到眼勤、腦勤、嘴勤、腿勤、手勤。只有常抓不懈、警鐘長鳴，克服松懈懶惰思想，克服和糾正安全生產工作中的有法不依、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力、責任不落實等問題，打好安全生產工作的基礎，才能確保長治久安。只有持之以恒，注重細節(jié)，防微杜漸，才能防患于未然。必須以“隱患治理年”為契機，深入基礎建設，深化隱患排查，切實落實“安全第一、預防為主”的原則，將安全生產事故消滅在萌芽之中。

　　目前，安全生產還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，為什么有的地方很長時間不會發(fā)生大的安全生產事故，有的地方卻是一而再、再而三的發(fā)生類似的重大安全生產事故，關鍵就在于安全生產工作的基礎。安監(jiān)隊伍要壯大，安監(jiān)裝備要加強，安全生產形勢要好轉，必須建立在牢固的安全生產工作的基礎上，建立在安監(jiān)隊伍的素質提高之上。生產安全是經濟發(fā)展的根基，經濟發(fā)展離不開生產安全，而安全生產又是以基礎穩(wěn)定為根本的。如果不把功夫下到打基礎上，不及時控制危害安全生產的思想、行為和危險源，隱患就會由小到大，量變產生質變，遭致釀成事故，保證生產安全將永遠是疲于奔命。

　　對政府監(jiān)管部門和執(zhí)法人員，要加強對日常工作的檢查和監(jiān)督，落實安全監(jiān)管責任，提高安監(jiān)隊伍的素質，深化隱患的排查治理，強化應急預案的制訂等。嚴格實行工作責任追究制度。如果某項工作沒有按制度和措施落實，就必須查清在哪一層、哪個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了漏洞和問題，按照責任追究，落實責任，嚴肅處理。

　　對生產經營單位而言，要結合本單位的實際，制定科學合理的安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、應急預案等安全管理制度，建立科學的管理機構，雷厲風行地將安全生產的各項規(guī)章制度貫徹到基層，到每一個從業(yè)人員，深入車間、班組，到一線職工中間，深入細致地工作，扎扎實實落實，確保不留隱患。