山西省晉城市是我國重要的無煙煤生產基地，含煤面積占全市國土面積的二分之一，煤炭地質儲量458.8億噸，累計探明儲量271.8億噸，分別占山西和全國無煙煤儲量的55％、26％，生產的煤炭以低灰、特低硫、高發(fā)熱值被專家譽為"國寶"。特別是其塊煤觸手不染，光亮如鏡，燃燒時無味、無塵、無煙，其火苗像蘭色的花朵在跳躍，故稱"蘭花炭"，曾被英國王室選為壁爐專用，蜚聲海內外。晉城市不僅煤炭資源豐富，其伴生的煤層氣儲量也十分可觀，被國內外燃氣界看好。據(jù)資料顯示，陽城、沁水高瓦斯礦井保有煤層瓦斯儲量達270.02億立方米（已折算為濃度為100％的甲烷），是十分寶貴的潔凈能源和重要的化工原料，具有廣闊的開發(fā)前景。1985年建市以來，晉城市高度重視煤炭發(fā)展。尤其經過煤礦安全專項整治，礦井總數(shù)減少，產量提高，目前已形成6300萬噸/年生產能力。煤炭產業(yè)已成為晉城市最重要、最穩(wěn)固的經濟支柱。

確立用科技支撐安全的指導思想
　　相對全國及華北地區(qū)來講，晉城是一個瓦斯危險程度較大的產煤區(qū)，高瓦斯礦井約占全市礦井總數(shù)的三分之一，集中分布在境內主要河流沁河及其支流蘆葦河、長河流域（俗稱三河流域），是該市瓦斯治理的重點區(qū)域?，F(xiàn)主采的3＃煤層，由于其變質程度高，封儲蓋條件好，開采時瓦斯涌出量也大。沁水永紅、中美合作大寧煤礦的絕對瓦斯涌出量都已超過200m3/min，沁水加豐鎮(zhèn)五里廟煤礦的相對瓦斯涌出量達248m3/t。多年來，瓦斯災害一直困擾著該市的煤礦安全生產，成為煤礦安全的第一殺手。瓦斯災害的形式主要是瓦斯爆炸和瓦斯燃燒，近兩年又出現(xiàn)了新的災害形式--煤與瓦斯突出，為治理瓦斯增加了新的難題。
　　晉城市地方煤礦主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，20世紀80年代，受有水快流的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一哄而起，從審批資源到打井見煤，缺失了設計、圖紙、地勘等重要環(huán)節(jié)，導致日后通風、排水、提升、供電能力嚴重不足，且絕大部分礦井采用落后的“以掘代采”，回收率極低，產量忽高忽低，隨意性很大，完全違背了煤炭行業(yè)的特殊性對生產管理的特殊要求，結果導致事故頻發(fā)，付出了沉重的代價。據(jù)對沁河、蘆葦河周邊的37個高瓦斯礦井專項調查，37個煤礦中，有30個礦井發(fā)生瓦斯事故，死亡175人，傷155人，某礦10年內曾發(fā)生過9次瓦斯爆炸事故。最大的一次瓦斯爆炸發(fā)生在長河流域的郭莊煤礦（1998年8月10日），一次死亡25人，損失慘重。據(jù)統(tǒng)計，建市以來至2001年，在全市煤礦重、特大事故中，瓦斯事故的發(fā)生起數(shù)及死亡人數(shù)分別占到重、特大事故總起數(shù)和總人數(shù)的54.24％和68.39％。嚴峻的安全生產問題直接影響了該市煤炭產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　晉城市地方煤礦認真分析多年來瓦斯事故發(fā)生原因及規(guī)律，得出結論：除地方煤礦工程技術人員短缺外，重要的原因是科技投入不足，設備能力小或性能差，可靠性程度低，由于科技的落后，導致了生產的落后。這就是晉城地方煤礦的基本礦情，治理瓦斯必須走符合地方煤礦實際具有地方煤礦特色的路子。"解決煤礦安全生產，必須首先解決科技落后，縮短和國營大礦在科技上的差距"、"地方煤礦的發(fā)展在于科技進步"。
　　晉城市地方煤礦在發(fā)展中達成了這樣的共識。

實現(xiàn)煤礦安全須用裝備和科技作保障
　　20世紀90年代后期，晉城市地方煤礦首先投入巨資進行大規(guī)模的通風系統(tǒng)改造，糾正以往不搞設計的盲目性與隨意性，委托設計部門到現(xiàn)場測試相關數(shù)據(jù)，主管部門本著"加大風量、減少風阻、縮短風路、合理系統(tǒng)"的原則進行審查批復，先后更換和配備雙主扇風機988臺，維護和改造總回風巷11萬余米，新打竹排風井78眼。根據(jù)晉城地區(qū)煤礦瓦斯涌出特點，在高瓦斯礦井積極推廣高效節(jié)能的對旋主扇，配備了必要的保安電源。這些最基本的生產管理措施到位后，地方煤礦通風系統(tǒng)不合理的局面初步得到改善。近幾年，特別是在深入開展煤礦安全專項整治過程中，晉城市整體規(guī)劃和實施了全市煤礦的"安全監(jiān)控"、"瓦斯抽放"兩個系統(tǒng)的建設。目前該市所有高瓦斯礦井和地方國有煤礦都安裝了"安全監(jiān)控"系統(tǒng)，所有符合條件的礦井都建立起地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)，極大地提高了地方煤礦的抗災及防災能力。

提升治理水平須搞科技攻關
　　近幾年來，晉城市安監(jiān)部門先后與太原理工大學合作完成了"山西省晉城市陽城礦區(qū)瓦斯綜合防治技術研究"（1996年），與煤科總院撫順分院合作完成了"山西晉城市陽城、沁水礦區(qū)采空區(qū)瓦斯爆炸（燃燒）機理及綜合防治技術研究"（1999年）、"晉城市地方煤礦瓦斯抽放可行性研究"（1997年）、與煤科總院撫順分院和沈陽新元公司合作研發(fā)了"晉城市煤礦數(shù)字安全廣域實時信息網絡監(jiān)管系統(tǒng)"（2002年），目前與河南理工大學瓦斯地質研究所合作開展以防治煤與瓦斯推出為重點的"晉城市地方煤礦瓦斯危險程度預測和防治對策研究"項目正在進行之中。在已完成的項目科研中"晉城市陽城、沁水礦區(qū)采空區(qū)瓦斯爆炸（燃燒）機理及綜合防治技術研究"成果彌補了國際和國內空白，促進了陽城、沁水礦區(qū)煤礦的采煤方法改革。"晉城市煤礦數(shù)字安全廣域實時信息網絡監(jiān)管系統(tǒng)"處于國際領先水平，它的應用實現(xiàn)了地面遠程對煤礦井下瓦斯涌出量的實時監(jiān)控，提高了主管部門的集中監(jiān)管水平，為煤礦安全生產"再上了一道保險、再加了一道監(jiān)管"。2003年7月25日，全國深化煤礦安全生產專項整治現(xiàn)場會在晉城市召開，國家局向全國煤礦推廣了該市"數(shù)字煤礦安全監(jiān)管系統(tǒng)"。

治理瓦斯須用科學數(shù)據(jù)說話
　　瓦斯是晉城煤礦五大自然災害之首。1997年，該市開始進行瓦斯抽放可行性研究，與撫順煤科分院合作首先以沁河、蘆葦河流域為中心展開大規(guī)模調查，通過測試基礎參數(shù)分析，"三河"流域的高瓦斯煤礦具備瓦斯抽放的良好條件，結合當時煤礦生產開采布置現(xiàn)狀（舊式開采布置及巷柱式采煤方法），根據(jù)礦井瓦斯分布及構成，大膽實行采空區(qū)抽放實踐，一次取得成功，瓦斯危害較為嚴重的礦井總回風瓦斯?jié)舛扔?.80％～1.45％降至規(guī)定值以下。隨后在全市強制建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)，借煤礦安全專項整治東風和改革采煤方法的實施，加快了抽放系統(tǒng)的建設速度，目前已有42礦建立了52套瓦斯抽放系統(tǒng)，抽放方法均為綜合式，全市瓦斯抽放純量達4.05億m3/年，居全國地方煤礦抽放量之首，占全國抽放量的23.8％，礦井平均抽放濃度42.24％，平均礦井抽放率54.57％。實行瓦斯抽放的礦井在很大程度上降低了煤與瓦斯突出幾率，降低了井下瓦斯積聚的幾率，是固本之舉、治本之舉。
　　2002年，晉城市瓦斯重災區(qū)沁河、蘆葦河個別礦井發(fā)生了"瓦斯動力"現(xiàn)象后，立即引起高度重視，安監(jiān)局很快作出決定，與河南理工大學合作開展"山西晉城市地方煤礦瓦斯危險程度預測和防治對策研究"項目，該項目現(xiàn)已取得階段性成果。在此期間，有2個礦井先后發(fā)生了煤與瓦斯突出，事后證明都在預測為突出危險礦井之列，經煤科總院重慶分院鑒定，確認為煤與瓦斯突出礦井。針對煤與瓦斯突出這種突發(fā)性和不確定性的災害特點，市安監(jiān)局決定加大治理力度，擴大預測范圍，劃定"三河流域"和高平西部礦井為測試重點區(qū)域，還組織了國內專家赴晉進行專題研討，專家針對該市煤礦瓦斯地質情況提出了十分有價值的防治意見。在瓦斯治理上，由科學數(shù)據(jù)來定論，體現(xiàn)了該市安監(jiān)部門"以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以求真務實精神抓好安全"的工作思路與作風。

治理瓦斯須建設一支過硬的專業(yè)隊伍
　　2003年6月，該市在全省地方煤礦系統(tǒng)率先成立了瓦斯防治專業(yè)委員會，有專業(yè)委員23人，還聘請國內瓦斯治理專家擔任技術顧問，目前已與煤科院撫順分院、重慶分院、河南理工大學瓦斯地質研究所、太原理工大學安全技術和工程研究所、陽煤集團瓦斯研究所、陽泉三礦等科研單位、集團公司建立了長期良好的合作關系，在開展瓦斯研究和治理方面有很強的技術依托和優(yōu)勢。作為全市及周邊地區(qū)一個瓦斯治理平臺，確立了為煤礦服務的宗旨。瓦斯專業(yè)委員會的成立，標志著瓦斯治理逐步走向科學化、社會化。專業(yè)委員會成立后即受市安監(jiān)局委托與河南理工大學合作進行"晉城市瓦斯危險程度預測與防治對策研究"課題項目，預計年內可完成工作目標。2003年7月-12月，歷時半年完成了全市煤礦"安全監(jiān)控"、"瓦斯抽放"兩系統(tǒng)的專項技術評估，還完成了2003年度全市煤礦礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定的審核工作，其中大規(guī)模開展"安全監(jiān)控"、"瓦斯抽放"兩系統(tǒng)的專項技術評估在全國尚屬首次，通過專項評估，達到了"以評促用、以評促建、以評查隱患"的目的。通過專項評估還掌握了兩個系統(tǒng)的基本運行情況，測試了基礎參數(shù)和數(shù)據(jù)，對今后"兩系統(tǒng)"的運行提供和積累了寶貴的第一手資料，編寫了"兩系統(tǒng)"專項技術評估專輯，供全市"兩系統(tǒng)"管理人員和技術人員參考學習，得到國內瓦斯治理專家的較高評價。
　　晉城市數(shù)字煤礦安全多級監(jiān)管網絡系統(tǒng)已對全市所有高瓦斯礦井進行聯(lián)網監(jiān)控，該系統(tǒng)運行至今已累計監(jiān)測礦井瓦斯超限達600余次，永久抽放系統(tǒng)的建立，每年有4億立方米的瓦斯抽至地面，全市已連續(xù)兩年沒有發(fā)生瓦斯事故和重特大事故，百萬噸死亡率保持在0.6，受到了國家局和省政府的表彰。（ 作者單位：山西省晉城市安委會）