煤礦發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，不知給多少的幸福家庭造成了終生痛苦，影響了多少礦工兒女的健康成長。痛定思痛，縱觀這一起起事故，誰又是事故的罪魁禍首，事故的根源究竟來自何處？這個問題無疑是人們非常關(guān)心的熱點話題。
        近年來，國家的煤炭事業(yè)發(fā)展迅速，煤炭行業(yè)的形勢是前所未有的好轉(zhuǎn)，從煤礦招工難到如今托人走后門當?shù)V工，從煤炭院校的昔日門前冷落到今朝的門庭若市，從煤炭服務行業(yè)的往日蕭條到如今的生意興隆等等。可以說，煤炭行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化。這也有力促進了煤炭企業(yè)及其經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對煤礦的認識開始由陌生到熟悉，由漠不關(guān)心到倍受青睞正在發(fā)生著質(zhì)的改變。近年來，煤礦企業(yè)留給了人們許多欣喜，但也有諸多事故給人們帶來了苦痛和淚水。下面想從以人為本的理念來分析一下事故產(chǎn)生的根源。
        一、從企業(yè)領(lǐng)導層分析
        事故的發(fā)生的根源在于隱患的存在，如何去認識隱患、發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患，一個企業(yè)的領(lǐng)導層對安全工作的成果起著舉足輕重的作用。首先企業(yè)領(lǐng)導層（或主要決策人）在接到重大隱患需要進行決策時，必須高度謹慎，要認真分析隱患可能造成的危害后果，必要時，要向?qū)I(yè)技術(shù)人員做咨詢，然后才能下達落實解決的命令，保證處理隱患的各項措施準確到位，確保將事故消滅在萌芽狀態(tài)；二是企業(yè)領(lǐng)導層需具備科學的指揮才能，切忌違章指揮造成嚴重的后果。做任何決策時，千萬不能盲目蠻干，違反安全規(guī)程等規(guī)章制度，冒險決策。比如在井下進行氧火焊問題、遇有采空積水危險區(qū)時，高瓦斯礦未實行先抽后采等等，由于領(lǐng)導覺悟認識不一，安全與生產(chǎn)的次序擺不正，不同的領(lǐng)導就必然會有不同的決定，其結(jié)果也是相反的，違章蠻干、忽視隱患的領(lǐng)導就有可能給事故鉆空子，甚至會造成大的安全事故，給企業(yè)及職工的生命財產(chǎn)帶來無法挽回的經(jīng)濟損失。如2010年發(fā)生的山西王家?guī)X煤礦透水事故、陜西韓城小南溝煤礦火災事故等，都是典型的領(lǐng)導層違章指揮、違章決策的事例。
        二、從監(jiān)管層分析
        從矛盾學觀點分析，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件。煤礦企業(yè)也不例外，近年來，煤炭行業(yè)迅猛發(fā)展還是有目共睹的，但事故苗頭時有存在，安全形勢依然嚴峻，這也是國家非常頭疼的大事。這里還是想從耳聞目染的一些情況，談談安全事故與監(jiān)管層的聯(lián)系。一是主管部門安檢人員政治素質(zhì)不過硬，立場基礎(chǔ)薄弱。有些小煤礦不擇手段，拉攏地方煤炭行業(yè)監(jiān)管層人員，或讓其入股煤礦，或逢年過節(jié)送紅包，有的甚至遇到關(guān)卡就“打典”，總之是通過經(jīng)濟手段“拿下”了我們這些意志不堅的監(jiān)管者，致使出現(xiàn)了一些不正常的現(xiàn)象：該停產(chǎn)的礦井偷偷生產(chǎn)，該關(guān)閉的礦井明關(guān)暗開，一些手續(xù)不全的礦井照樣出煤，一些存有隱患的礦井繼續(xù)盲目蠻干……。這樣的事例是屢見不鮮的，可以說，為數(shù)不少的煤礦事故就是這樣造成的。二是監(jiān)管斷線，就是說安全監(jiān)管好像一陣風，說吹就吹，說停就停，做不到持之以恒的監(jiān)督管理，基層聽說安監(jiān)部門要來，立刻地面井下全方位準備，寧可停產(chǎn)準備，也不暴露生產(chǎn)過程中隱患問題，礦方對檢查人員加以熱情招待，檢查人員再受到倍加關(guān)照后，有的大事化小、小事化了，有的得過且過，等等。待檢查人員走后，礦方又可繼續(xù)“放心”生產(chǎn)，這也是有些礦井檢查團剛一走就出事故的一個根本原因。
        三、從基層分析
        基層單位是現(xiàn)場工作的主體，安全風險時刻伴隨著基層單位?；鶎訂挝皇苋擞绊懙陌踩蛩責o外乎兩個方面：一是受企業(yè)決策層制約，決策層在沒有創(chuàng)造出良好安全條件就讓基層去完成某項工作任務，比如一些礦井安全措施及設(shè)施不建全、礦井達不到兩個以上安全出口，礦井風量不足、有瓦斯超限點，煤層有自燃跡象等等一些重大問題，這些問題隨時都可以造成大的煤礦事故，若果決策者忽視這些問題的管理，未決策投入足夠的安技措資金控制和預防事故，那么，在事故各方面條件具備時就會發(fā)生安全事故。另外，企業(yè)的決策層在安全管理制度建設(shè)執(zhí)行方面也是不容忽視的人為管理因素，可以試想，若果一個單位安全管理制度不健全，管理層怎么能有章可循、有的放矢的去管理；或者管理制度再健全，沒有去落實執(zhí)行，那不也成了聾子的耳朵了；二是基層單位自身管理對安全工作有著非常直接的影響。區(qū)隊長、班組長的領(lǐng)導和現(xiàn)場指揮是決定安全工作的重要環(huán)節(jié)，他們的素質(zhì)高低、管理水平、對事故的防范能力直接決定安全成果的好壞。比如生產(chǎn)場所在沒有安全隱患的大前提下，基層單位卻忽視日常的安全管理或者違反安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及“三大規(guī)程”，只抓生產(chǎn)任務，忽視安全工作，違章蠻干，致使生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大的安全隱患，從而導致安全事故的發(fā)生，基于這一點，一些煤礦企業(yè)在提拔選用基層領(lǐng)導干部時，必須經(jīng)過安全管理知識考試，這充分說明基層領(lǐng)導的素質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了新的轉(zhuǎn)變。
        四、從個人分析
        在煤礦企業(yè)管理時，個人因素導致大的安全事故也為數(shù)不少。比如井下違章吸煙、違章放炮就有可能造成火災和瓦斯爆炸的大事故；瓦斯超限情況下班長違章指揮生產(chǎn)有可能導致瓦斯爆炸事故；發(fā)現(xiàn)透水征兆時未及時采取撤人措施，若處理不當就會造成較大的涌水事故，造成礦災礦難。這些情況說明，個體勞動者在工作中的違章操作行為也會導致一些重大安全事故的發(fā)生。
        通過以上四個方面的事故致因分析認為，人是煤礦安全事故的主宰，優(yōu)秀的管理人才可以促進安全生產(chǎn)的發(fā)展，拙劣的管理人才則會阻礙安全生產(chǎn)的發(fā)展，安全管理水平與企業(yè)的人才管理水平成正比。不管那個層次的管理人員只要指揮不慎、工作失誤都有可能造成事故，給國家、礦井以及人民的生命財產(chǎn)造成巨大經(jīng)濟損失，給國家?guī)碡撁娴恼斡绊?。因此，企業(yè)只有建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍，深刻領(lǐng)會“安全第一”的方針含義，牢固樹立不安全、不生產(chǎn)的理念，不為金錢所動，始終擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，才會徹底消除隱患，防止各類不安全事故的發(fā)生，促進煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。