一、事故頻發(fā)的原因探討
首先,煤礦企業(yè)管理人員法制觀(guān)念淡薄,對(duì)國(guó)家的煤礦安全監(jiān)察指令要么不執(zhí)行要么執(zhí)行的力度不夠,在煤炭巨大利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下,出現(xiàn)了“冒險(xiǎn)趕任務(wù),違章超產(chǎn)量”的不良現(xiàn)象。國(guó)家制定的安全生產(chǎn)法規(guī)在一些企業(yè)中成了阻礙企業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛的“絆腳石”,企業(yè)安全管理形成“上有政策,下有對(duì)策”的局面。其次,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,安全保障力低,使諸多安全隱患長(zhǎng)期存在于生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境之中,時(shí)刻威脅著煤礦生產(chǎn)者的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全。再次,煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不明確,該企業(yè)落實(shí)的責(zé)任推給政府,該政府落實(shí)的責(zé)任推給企業(yè)。再其次,煤礦生產(chǎn)實(shí)際操作規(guī)程不規(guī)范,一些管理者強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè),違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象層出不窮。最后,煤礦井下作業(yè)的工作人員缺乏必要的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),不敢拒絕違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)。
二、對(duì)策
?。ㄒ唬I(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍
1、堅(jiān)持不懈地對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn),全面學(xué)習(xí)法律法規(guī)、操作技能,使操作者掌握較為全面的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技能,從而轉(zhuǎn)變舊有的安全價(jià)值觀(guān),拒絕違章指揮。
2、用辦板報(bào)、聽(tīng)演講、辦講座、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心等多種形式和渠道,全方位、多角度地營(yíng)造企業(yè)安全管理文化氛圍,使企業(yè)安全文化潛移默化在廣大職工心中,增強(qiáng)他們的安全主動(dòng)性和事故預(yù)見(jiàn)性。
3、建立健全煤礦生產(chǎn)作業(yè)流程各崗位的安全生產(chǎn)操作制度并加大制度落實(shí)的檢查力度和責(zé)任追究制度,形成“規(guī)章制度實(shí)施有效,程序機(jī)制運(yùn)行通暢”的安全管理模式,從制度“源頭”堵住安全管理的漏洞。
(二)加大安全監(jiān)督力度
1、從各操作崗位抽調(diào)一批井下工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)工人組建一支高素質(zhì)的安全管理監(jiān)察隊(duì)伍,并賦予他們至高無(wú)上的安全監(jiān)察權(quán)力,進(jìn)一步加強(qiáng)基層生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患排查和整治力度。
2、構(gòu)建一個(gè)安全生產(chǎn)信息管理平臺(tái),為煤礦生產(chǎn)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù),更重要的是使煤礦安全管理工作處于有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管之下,使安全信息對(duì)安全管理提供決策參考。
3、主管部門(mén)與下級(jí)部門(mén),下級(jí)部門(mén)與各部門(mén)實(shí)施“一把手”安全工作目標(biāo)責(zé)任制管理并簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)責(zé)任制,加大安全獎(jiǎng)懲力度,使安全管理工作做到層層負(fù)責(zé),級(jí)級(jí)管理。