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農民自建房安全監(jiān)管亟待加強

作者:李永華  
評論: 更新日期:2013年05月20日


隨著農民生活條件的改善和新農村建設的實施,近幾年來農民自建房驟增,造成的傷亡事故也不斷出現(xiàn),加強對農民自建房的安全監(jiān)管已刻不容緩。

據(jù)我們的調查了解,當前農民自建房安全管理存在六個問題:一是缺乏規(guī)劃審批;二是由低層向高層發(fā)展;三是沒有施工設計;四是施工人員無資質;五是建筑施工安全和建筑質量安全監(jiān)管空白;六是不經質量檢測即入住和使用。這種無序狀況確實令人擔憂。

為此,應從五個方面加強管理:一要嚴格建房審批。要嚴格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)建設規(guī)劃法》的要求,對農民自建房實行統(tǒng)籌規(guī)劃,嚴格審批。要切實解決分散建設的問題,相對集中規(guī)劃,統(tǒng)一施工建設。二要明確監(jiān)管主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門應對農民自建房的安全,按照“誰審批、誰負責”的原則,由審批部門跟蹤監(jiān)管。三要強化質量監(jiān)督。農民自建房大都是農民根據(jù)自己的需要和想象,不搞設計,隨意建設,更沒有質量監(jiān)督,往往由于質量問題導致坍塌等事故。應當先規(guī)劃后審批,先設計后施工,應由質量監(jiān)管部門進行質量監(jiān)管。 四要加強隊伍建設。有關部門應對農民村建筑施工人員特別是“土木工”進行專業(yè)培訓,施工人員要進行資格認定和審查,對符合資格要求的發(fā)給合格證,持證上崗;對不符合資格要求的嚴禁施工。要加大對“土木工”的清理和整頓力度,規(guī)范農村建筑施工隊伍管理,違反者要給予一定的處罰。五要實行依法管理。有關部門應結合實際,深入調查和研究,盡快制訂有關農民自建房安全管理辦法,做到有章可循、依法管理。

 

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