【釋義】　本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費的規(guī)定。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，這是其法定義務(wù)，本法第２５條、第４２條對此做了明確規(guī)定。真正落實這些要求，一個重要保障就是生產(chǎn)經(jīng)營單位安排一定數(shù)量的經(jīng)費。如果經(jīng)費沒有保障，配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)實際上就是一句空話。用于配備勞動防護用品和進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費，是保障安全生產(chǎn)條件所需資金投入的重要組成部分，生產(chǎn)經(jīng)營單位有義務(wù)予以保障。實踐中，有些生產(chǎn)經(jīng)營單位出于減少成本、實現(xiàn)利潤最大化的考慮，只愿在一些能直接產(chǎn)生經(jīng)濟回報的生產(chǎn)經(jīng)營性事務(wù)上投入，而在諸如配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)等不能直接帶來經(jīng)濟利益的事務(wù)方面盡可能壓縮開支，甚至根本不予考慮。有的雖然在規(guī)章制度中也有安排經(jīng)費的相關(guān)規(guī)定，但只是裝點門面，沒有轉(zhuǎn)化為實際行動。因此，本條在其他有關(guān)條文規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進一步將安排相關(guān)經(jīng)費問題加以明確規(guī)定，有助于從根本上保障這些規(guī)定的落實，增強相關(guān)制度的可操作性。

對本條規(guī)定的內(nèi)容，實踐中要把握兩點：

１生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排專項經(jīng)費，用于配備勞動防護用品和進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)， 不得任意挪做他用。有的生產(chǎn)經(jīng)營單位視經(jīng)濟利益高于一切，把生產(chǎn)安全看作是可有可無的事，一旦生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)資金缺口，往往就在配備勞動防護用品和安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費等不能直接帶來經(jīng)濟利益的項目上“調(diào)劑”。這種做法是錯誤的，也是一種違法行為。尤其是那些從事危險性作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，如果配備勞動防護用品和進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)所需資金得不到有效、穩(wěn)定的保障，勢必對從業(yè)人員的生命和財產(chǎn)安全帶來威脅。因此， 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費，不得任意挪用。

２所安排的經(jīng)費應(yīng)當(dāng)充足，要保證生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠為從業(yè)人員提供勞動防護用品， 并且這些勞動防護用品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；要能夠保證生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的正常需要。