交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定
　　(1995年3月20日交通部令1995年第1號文發(fā)布)
　　第一章　總　　則
　　第一條　為加強交通行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督，保障法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的正確實施，制定本規(guī)定。
　　第二條　各級交通行政管理部門和行政執(zhí)法人員均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
　　第三條　交通行政執(zhí)法是指交通行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件作出具體行政行為的活動。
　　交通行政執(zhí)法監(jiān)督是指交通行政管理部門對下級交通行政管理部門的行政行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查的活動。
　　第四條　交通行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的原則。
　　第五條　各級交通行政管理部門的法制工作機構(gòu)或者法制工作歸口部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)執(zhí)法監(jiān)督工作。
　　第二章　行政執(zhí)法
　　第六條　法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件發(fā)布后，負(fù)責(zé)實施的交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時制訂具體實施方案，做好宣傳、培訓(xùn)工作。
　　第七條　交通行政管理部門作出具體行政行為應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
　　(一)符合法定的職責(zé)權(quán)限；
　　(二)認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確鑿；
　　(三)適用法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件正確；
　　(四)符合法定程序；
　　(五)行政執(zhí)法文書規(guī)范；
　　(六)處理適當(dāng)。
　　第八條　交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)做到：
　　(一)熟悉有關(guān)法律知識和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)；
　　(二)忠于職守，秉公執(zhí)法；
　　(三)執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志，儀容整潔，舉止文明；
　　(四)自覺接受監(jiān)督。
　　第九條　交通行政執(zhí)法人員需經(jīng)專業(yè)知識和法律知識的培訓(xùn)，經(jīng)考核獲得交通行政執(zhí)法資格。
　　交通行政執(zhí)法資格證書由交通部統(tǒng)一制定樣式，各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委、辦)或者交通部直屬行政管理部門核發(fā)并且負(fù)責(zé)年度審核工作。
　　第十條　交通行政執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)做到執(zhí)法制度公開，執(zhí)法結(jié)果公開，接受執(zhí)法監(jiān)督。
　　第三章　行政執(zhí)法監(jiān)督
　　第十一條　交通行政執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容：
　　(一)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的實施情況；
　　(二)規(guī)范性文件是否合法；
　　(三)行政執(zhí)法主體是否合法；
　　(四)行政執(zhí)法程序是否合法；
　　(五)行政執(zhí)法文書是否規(guī)范；
　　(六)行政執(zhí)法中認(rèn)定事實是否準(zhǔn)確；
　　(七)行政執(zhí)法中適用法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件是否正確；
　　(八)行政復(fù)議工作的開展情況；
　　(九)其他需要監(jiān)督檢查的事項。
　　第十二條　交通行政執(zhí)法監(jiān)督按下列方式進(jìn)行：
　　(一)實行法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實施情況報告制度。法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件施行一年后，交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)向上一級交通行政管理部門報告該項法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的實施情況，包括配套規(guī)定的制定、實施效果、存在問題及建議。
　　(二)實行規(guī)范性文件備案審查制度。交通行政管理部門對下一級交通行政管理部門按規(guī)定備案的規(guī)范性文件進(jìn)行審查。
　　(三)實行行政執(zhí)法工作情況報告制度。交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)將年度執(zhí)法工作情況向上一級交通行政管理部門報告。
　　(四)實行行政執(zhí)法檢查制度。交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對下級交通行政管理部門執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的情況進(jìn)行檢查。
　　(五)實行行政復(fù)議制度。交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政復(fù)議條例》規(guī)定的職責(zé)，受理行政復(fù)議案件，糾正下級交通行政管理部門違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。
　　(六)實行重大行政處罰決定備案制度。交通行政管理部門作出吊銷證照、責(zé)令停業(yè)整頓、2000元以上罰款的重大行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)及時向上一級交通行政管理部門備案。
　　(七)實行行政賠償案件備案制度。交通行政管理部門作出行政賠償?shù)陌讣腿嗣穹ㄔ号袥Q其作出行政賠償?shù)陌讣?yīng)當(dāng)及時向上一級交通行政管理部門備案。
　　(八)實行錯案追究制度。交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)對下級交通行政管理部門作出的、造成管理相對人嚴(yán)重?fù)p害的不當(dāng)或者違法的具體行政行為進(jìn)行追究。
　　(九)交通行政管理部門在職權(quán)范圍內(nèi)需要采取的其他方式。
　　第十三條　交通行政管理部門對執(zhí)法監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題按下列規(guī)定處理：
　　(一)對與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)范性文件，責(zé)令發(fā)布單位撤銷或者修改；
　　(二)對交通行政管理部門之間發(fā)生的行政執(zhí)法爭議，由爭議雙方共同的上級交通行政管理部門協(xié)調(diào)；
　　(三)對執(zhí)法過程中的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件沖突，屬于交通行政管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)審查和處理，無權(quán)處理的應(yīng)當(dāng)及時向上級交通行政管理部門或者有權(quán)處理的行政機關(guān)報告；
　　(四)對下級交通行政管理部門不履行或者不嚴(yán)格履行法定職責(zé)的，責(zé)令履行或者限期改正；
　　(五)對下級交通行政管理部門作出的違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，決定糾正或者責(zé)令改正；但公民、法人或者其他組織提起行政復(fù)議的，按《行政復(fù)議條例》處理；
　(六)行政執(zhí)法主體不合法的，責(zé)令予以糾正。
　　第十四條　各級交通行政管理部門和行政執(zhí)法人員有義務(wù)接受監(jiān)督檢查。
　　第十五條　任何單位和個人都有權(quán)檢舉、控告交通行政管理部門和行政執(zhí)法人員的違法行為。受理控告、檢舉的交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時查處違法行為，并為檢舉、控告人保密。嚴(yán)禁對檢舉、控告人打擊報復(fù)。
　　第十六條　交通行政管理部門違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級交通行政管理部門出具書面意見責(zé)令其限期改正。拒不改正的，對于有直接隸屬關(guān)系的，由上級交通行政管理部門給予其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者批評或者行政處分；對于屬業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的，由上級交通行政管理部門建議地方政府給予其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者批評或者行政處分：
　　(一)不履行或者不全面履行法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的行政管理職責(zé)的；
　　(二)不按規(guī)定將規(guī)范性文件備案的；
　　(三)不按期報告法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實施情況的；
　　(四)不按規(guī)定將重大行政處罰決定備案的；
　　(五)不按規(guī)定將行政賠償案件備案的；
　　(六)不按規(guī)定進(jìn)行錯案追究的；
　　(七)違反規(guī)定亂設(shè)站卡、亂收費、亂罰款的；
　　(八)無故拖延執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定的；
　　(九)妨礙行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的其他行為。
　　第十七條　交通行政執(zhí)法人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，上級交通行政管理部門和行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)糾正其違法行為，可以暫扣其交通行政執(zhí)法資格證書；情節(jié)嚴(yán)重的，可建議其所屬部門給予其行政處分或者調(diào)離行政執(zhí)法崗位：
　　(一)執(zhí)法過程中有違法或者不當(dāng)行為的；
　　(二)不履行法定職責(zé)，玩忽職守的；
　　(三)違反職業(yè)道德規(guī)范，不文明執(zhí)法的；
　　(四)拒不接受執(zhí)法監(jiān)督的。
　　第十八條　各級交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委、辦)和交通部直屬行政管理部門應(yīng)當(dāng)在法制(糾風(fēng))工作機構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立專(兼)職人員組成的執(zhí)法監(jiān)督隊伍。
交通行政執(zhí)法監(jiān)督人員從事現(xiàn)場檢查時，應(yīng)當(dāng)出示交通行政執(zhí)法監(jiān)督證件。
交通行政執(zhí)法監(jiān)督證件由交通部統(tǒng)一制定樣式，省級交通主管部門或者交通部直屬行政管理部門核發(fā)。
　　第十九條　交通行政管理部門或者行政執(zhí)法人員作出的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由該交通行政管理部門或者該行政執(zhí)法人員所在的交通行政管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行賠償。
　　交通行政管理部門賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的行政執(zhí)法人員承擔(dān)部分或者全部賠償費用。
　　第四章　附　　則
　　第二十條　各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委、辦)可依據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。
　　第二十一條　本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自1995年7月1日起施行。