關于印發(fā)《縣級礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察工作規(guī)則》的通知
近年來，根據(jù)《礦山安全監(jiān)察條例》的精神，截止一九八九年三月底，各地經(jīng)政府批準陸續(xù)建立了二百多個縣級礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機構，尚有三百個正在籌建中。這些機構的建立，對貫徹實施礦山安全生產(chǎn)法規(guī)，促進礦山安全生產(chǎn)起了積極作用。
目前全國有鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山二十多萬個，每年死亡６５００多人，占全國工傷事故死亡人數(shù)的４０％以上。鑒于這種情況，我部在《勞動安全監(jiān)察工作五年設想》中和今年全國勞動安全監(jiān)察工作會議上曾強調(diào)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山多的縣（市、區(qū)），尤其是傷亡事故嚴重的縣（市、區(qū)）應盡快設立礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機構，開展監(jiān)察工作。為促進其工作制度化、規(guī)范化，使之更好地發(fā)揮作用，我部制定了《縣級礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察工作規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附：
縣級礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察工作規(guī)則
第一條　為了完善國家礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察制度，促進礦山安全生產(chǎn)，根據(jù)《礦山安全監(jiān)察條例》特制定本工作規(guī)則。
第二條　縣級礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機構受縣勞動局領導，業(yè)務上受市（地）礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機構指導。重點負責對本縣范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門執(zhí)行《礦山安全條例》和其它有關法規(guī)的情況進行監(jiān)察。
第三條　縣級礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機構按《礦山安全監(jiān)察條例》的規(guī)定配備礦山安全監(jiān)察員。礦山安全監(jiān)察員由縣勞動局提名，經(jīng)市（地）礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機構審查，由省、自治區(qū)、直轄市勞動廳（局）任命和簽發(fā)《礦山安全監(jiān)察員證》，并報勞動部備案。
縣級礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機構主要負責人的任免和調(diào)動，應預先征求市（地）礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機構的意見，并報省勞動廳（局）備案。
第四條　縣級礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機構除行使《礦山安全監(jiān)察條例》第四條規(guī)定的內(nèi)容外，同時履行下列職責：
一、負責對本縣范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山實行定期巡回監(jiān)察。發(fā)現(xiàn)明顯違章指揮、違章操作的工作人員，可根據(jù)有關規(guī)定當場罰款。對查出的問題和危害職工安全健康的隱患，要提出處理意見，必要時，可向有關礦山企業(yè)及其主管部門發(fā)出《礦山安全監(jiān)察意見通知書》，責令限期整改。對逾期不改的可根據(jù)當?shù)亓P款辦法實行罰款。
二、負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山礦長安全資格的初審工作。
三、根據(jù)授權，對嚴重違反《礦山安全條例》和其它有關安全生產(chǎn)法規(guī)的礦山企業(yè)和有關人員，應分別處以罰款，吊銷《礦長安全資格證》，要求其主管部門給予行政處分或提請司法機關依法處理。
四、對不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，有權要求有關主管部門予以封閉。
五、參加礦山事故調(diào)查，監(jiān)督事故處理。負責礦山傷亡事故和職業(yè)病的綜合統(tǒng)計上報工作。
第五條　礦山安全監(jiān)察人員憑其證件在所負責的范圍內(nèi)，有權隨時進入現(xiàn)場檢查，參加礦山企業(yè)及其主管部門召開的有關安全生產(chǎn)的會議，調(diào)閱有關資料，向有關單位和人員了解情況。
礦山安全監(jiān)察人員進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的問題，有權要求立即解決或限期解決。情況緊急時，有權要求立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。
第六條　礦山安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)違反《礦山安全條例》或其它安全生產(chǎn)法規(guī)的情況，不及時制止，又不向上級匯報的，應以失職論處。礦山安全監(jiān)察人員有濫用職權、絢私舞弊行為的，應從嚴懲處。
第七條　縣級礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機構應配備必要的監(jiān)察設備、交通工具和防護用品。
第八條　縣級礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機構應與同級礦山企業(yè)主管部門、衛(wèi)生、環(huán)保、公安、檢查等部門和工會組織，互相配合，分工協(xié)作，經(jīng)常交流情況，共同研究問題，必要時組織聯(lián)合檢查。
第九條　各省、自治區(qū)、直轄市勞動部門可根據(jù)本地實際情況制定具體責任制度。
第十條　本規(guī)定自下發(fā)之日起實施。