各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構，有關中央企業(yè)：

　　11月9日以來，受冷暖空氣共同影響，華北地區(qū)和西北地區(qū)先后出現(xiàn)明顯降雪過程，部分地區(qū)出現(xiàn)大雪或暴雪，給安全生產工作造成嚴重影響。預計未來10天，西北地區(qū)東部及南方大部分地區(qū)將出現(xiàn)一次大范圍雨雪天氣過程。黨中央、國務院對此高度重視，國務院領導同志作出重要指示，要求各地、各有關單位高度重視，進一步加強監(jiān)測預警預報，保障交通運輸安全暢通，確保城鄉(xiāng)基礎設施安全和生產生活秩序正常，妥善做好災害救助和農牧業(yè)生產工作。現(xiàn)結合安全生產工作實際，就防范應對工作提出以下要求：

　　一、各地安全監(jiān)管監(jiān)察機構以及有關中央企業(yè)要認真貫徹落實國務院領導同志重要指示和有關文件要求，認真做好強降溫降雪可能引發(fā)公路、鐵路、民航、電力、通訊、建筑施工等生產安全事故以及生產設施破壞的防范應對工作。要加強對礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全監(jiān)管工作，督促有關企業(yè)排查因強降溫降雪造成的安全隱患，防止引發(fā)生產安全事故。同時，要積極配合公路、鐵路、民航、電力、通訊、建設等部門，全力保障交通運輸安全和供水、供電、供暖、供氣、通訊等基礎設施安全正常運行，防范道路交通、大面積停電和建筑物垮塌等事故的發(fā)生。

　　二、各類生產經營單位要全面加強安全生產工作，及時采取防范措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。發(fā)電及有關電網、通訊公司要做好應急準備，一旦強降溫降雪造成線路、設施受損，要及時采取措施，防止大面積停電或通訊中斷事故的發(fā)生；鐵路、民航、長途汽車客運等交通運輸企業(yè)要加強安全檢查，密切關注天氣變化情況，確保運輸安全；礦山企業(yè)要做好應急準備，一旦發(fā)生停電，要立即撤出井下作業(yè)人員，啟動備用電源保證通風和排水，確實不能保障通風和排水的礦井，恢復生產前必須加強瓦斯排放和監(jiān)測工作，防止發(fā)生事故；建筑施工企業(yè)要視天氣情況及時停止室外作業(yè)，及時清掃建筑屋頂積雪，防止發(fā)生垮塌事故。

　　三、各地安全監(jiān)管監(jiān)察機構以及有關中央企業(yè)要加強與氣象部門的聯(lián)系，密切注意天氣變化情況，及時發(fā)布預警信息，督促指導有關單位及時做好強降溫降雪引發(fā)的各類生產安全事故的防范應對工作，做到早預警、早準備、早防范，牢牢掌握主動權。

　　四、各地安全監(jiān)管監(jiān)察機構以及有關中央企業(yè)要切實加強領導、落實責任，加強應急值守工作，全面做好生產安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。同時，要通知各類安全生產應急救援隊伍做好應急準備，準備必要的應急救援裝備和物資，確保強降溫降雪引發(fā)的各類生產安全事故得到及時、有效的處置，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　國家安全生產監(jiān)督管理總局

　　二〇〇九年十一月十二日