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點擊數:   更新日期:2020年11月09日

建設項目職業(yè)病危害預評價報告指導意見(試行)

發(fā) 文 號:滬安監(jiān)職安〔2014〕3號
發(fā)布單位:上海市安全生產監(jiān)督管理局
發(fā)布日期:2014-01-10

1 適用范圍

建設項目職業(yè)病危害預評價表適用于“職業(yè)病危害一般建設項目”及“不構成危險化學品重大危險源(且該項目所屬建設單位500米范圍內不構成危險化學品重大危險源),不涉及重點監(jiān)管危險化學品生產的以下建設項目”:

(1)汽車加油站;

(2)總面積不超過9000m2的倉庫。其中甲類倉庫總面積不超過750 m2,乙類倉庫總面積不超過2000 m2;

(3)總容積不超過500m3的甲、乙類液體儲罐區(qū);總容積不超過5000 m3的其他液體儲罐區(qū);

(4)生產或者儲存空氣化工產品的成套定型裝置設施。

該指導意見不適用于建設項目放射防護預評價。

2 評價表格式要求

2.1 標題與編號

評價表標題為“建設項目名稱+職業(yè)病危害預評價表”。評價表標題或評價內容應與批準文件和委托書一致。如項目實際情況已與批文及委托書不一致,應及時變更批文及評價委托書調整。

評價表編號用單位代號-報告類型代號-年份-月份-序列號,單位代號2位數字,報告類型代號2個字母,年份4位、月份2位、序列號9位數,例如:01YP201205000010001。

2.2封面

封面內容及格式符合標題與編號要求、封二為評價單位資質證書彩色影印件、封三為評價單位公正性聲明及投訴電話(單位蓋章),評價相關人員手簽單(姓名、項目組職責、職稱、資質證編號)及單位蓋章。

3 評價表編制

3.1 建設項目基本情況

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項目名稱?
擬建地點?
建設單位名稱?
項目性質新建□ 改建□ 擴建□ 技術改造□ 技術引進□
行業(yè)分類及代碼?
法定代表人?聯系電話?傳 真?
主要負責人?聯系電話?傳 真?
聯系人?聯系電話?傳 真?
項目總投資概算(萬元)?職業(yè)衛(wèi)生投資概算(萬元)?
設計規(guī)模?勞動定員?
項目類型危險化學品建設項目: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?□汽車加油站 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?□總面積較小的倉庫 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?□總容積較小的儲罐 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?□成套定型空氣化工裝置 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(可復選) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?□職業(yè)病危害一般的非危險化學品建設項目儲存設施規(guī)模 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(涉及危險化學品建設項目的填寫)甲類倉庫總面積???? ㎡; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?乙類倉庫總面積???? ㎡; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?甲、乙類液體儲罐總容積??? m3;其他液體儲罐總容積??? m3。
建設項目概況: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編制說明:包括產品方案和生產規(guī)模、項目組織及主要工程內容、建設施工工程概況等。
主要生產工藝簡介: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編制說明:包括生產工藝流程及設備布局、物料使用情況等。1.生產工藝流程包括:工藝技術及其來源、生產裝置的生產過程概述、輔助裝置、公用工程的工藝過程概述、生產裝置的化學原理及主要化學反應,生產工藝及設備的先進性(機械化,密閉化、自動化及智能化程度)等;2.設備布局包括:主要生產設備、輔助設備、公用工程設備的種類以及設備布局情況;3.物料使用情況:生產裝置、輔助裝置、公用工程擬使用原料、輔料的名稱及用量,產品、聯產品、副產品、中間品的名稱和產量,健康危害說明書(中文),物料儲運情況。
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3.2 職業(yè)病危害因素識別與評價

1.職業(yè)病危害因素識別 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編制說明:按照劃分的評價單位,在工程分析和類比調查的基礎上,識別擬建項目生產工藝過程、生產環(huán)境、勞動過程中以及建設施工過程可能存在的職業(yè)病危害因素及其來源、職業(yè)病危害因素作業(yè)崗位、作業(yè)方式、接觸時間及頻度、接觸人數等。(通過列表進行說明,具體識別過程見附件) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
2.職業(yè)病危害因素風險評價 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編制說明:根據各評價單元職業(yè)病危害因素的理化性質、侵入途徑、對人體健康的影響(毒性、致敏性、致癌性等),并結合作業(yè)方式、接觸時間及頻度、預期接觸水平等,對職業(yè)病危害風險作出評價結論,并確定項目職業(yè)病危害關鍵控制點。(通過列表進行說明,具體危害因素預期接觸水平、危害程度分析過程見附件) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

3.3 職業(yè)病危害防護措施評價

1.職業(yè)病防護設施評價 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(1)擬采取措施 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(2)評價 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編制說明:按照劃分的評價單元,針對項目運行與施工過程中可能存在的職業(yè)病危害因素發(fā)生(散)源或生產過程,分別介紹擬設置的職業(yè)病防護設施,并評價擬設置的防護設施的合理性和符合性。(通過列表進行描述,具體防護設施的設計參數、評價過程等內容見附件)
2.個人使用的職業(yè)病防護用品評價 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(1)擬采取措施 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(2)評價 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編制說明:按照劃分的評價單元,針對項目運行與施工過程中所存在的職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位,分別介紹擬配備的個人職業(yè)病防護用品,并評價擬配備的個人防護用品的合理性和符合性。(通過列表進行描述,具體防護用品的型號、發(fā)放周期、評價過程等內容見附件)
3.應急救援措施評價(“職業(yè)病危害一般建設項目”可選填) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(1)擬采取措施 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(2)評價 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編制說明:按照劃分的評價單元,針對項目運行與施工過程中可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所,介紹擬采取的相應的應急救援措施,包括應急救援預案和應急救援設施,并評價擬采取的應急救援措施的合理性和符合性。(通過列表進行描述,具體應急救援措施的相關內容、評價過程等內容見附件)

3.4 綜合性評價

評價內容評價依據結果判定備注
符合不符合?
1 總體布局????
2 生產工藝及設備布局????
2.1 生產工藝????
2.2 設備布局????
3 建筑衛(wèi)生學????
3.1 建筑物的間距????
3.2 采光、照明????
3.3 通風及空氣調節(jié)????
4 輔助用室????
5 職業(yè)衛(wèi)生管理結果判定備注
符合不符合?
5.1 職業(yè)衛(wèi)生管理機構???
5.2 職業(yè)衛(wèi)生管理人員???
5.3 職業(yè)病危害因素監(jiān)測制度???
5.4 職業(yè)健康監(jiān)護管理制度???
5.5 職業(yè)衛(wèi)生培訓制度???
5.6 個人職業(yè)病防護用品管理制度???
5.7 其他職業(yè)衛(wèi)生管理制度???
6 職業(yè)衛(wèi)生專項投資評價???

3.5 評價建議與結論

1.評價建議 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編制說明:在對擬建項目全面分析、評價的基礎上,針對項目職業(yè)病危害防護設施、個人使用的職業(yè)病防護用品、應急救援措施、總體布局、生產工藝及設備布局、建筑衛(wèi)生學、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理措施、職業(yè)衛(wèi)生專項投資等方面存在的不足,綜合提出控制職業(yè)病危害的具體補充措施。補充措施應盡可能明確提出各類職業(yè)病防護設施、應急救援設施的設置地點、設施種類、技術要求等具體措施建議,以便供建設單位在編寫職業(yè)病防護設施設計專篇時使用。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?針對擬建項目施工過程的職業(yè)衛(wèi)生管理,應根據職業(yè)病危害因素、防護措施等內容的分析與評價結果,從建設單位的發(fā)包、施工組織設計、防護設施與主體工程的施工過程以及施工監(jiān)理等方面,提出原則性的措施建議。
2.評價結論 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編制說明:確定擬建項目的職業(yè)病危害類別;明確擬建項目在采取了項目設計和評價報告所提防護措施的前提下,是否能滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面的法律、法規(guī)、標準的要求。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

3.6 附件

序號附件名稱
1評價要點
2工程分析
3類比調查分析
4職業(yè)病危害因素識別與評價
5職業(yè)病危害防護措施分析與評價
6綜合性分析與評價
7建設項目批準、核準或者備案文件
8建設項目評價委托書
9專家評審意見
10專家評審意見修改說明
11附圖:區(qū)域位置圖及周邊單位示意圖、總平面布置圖、建筑物內功能分區(qū)示意圖、設備布局圖(可能)等,附圖要求各個功能區(qū)及設備標識文字清晰可見。

說明:1.附件名稱可根據提供資料的實際內容修改;

2.評價要點、工程分析、類比調查分析、職業(yè)病危害因素識別與評價、職業(yè)病危害防護措施分析與評價、綜合性分析與評價等的具體內容和要求可參見《市安全監(jiān)管局關于印發(fā)建設項目職業(yè)病危害預評價報告指導意見等文件的通知》(滬安監(jiān)職安〔2014〕3號);

3.如是職業(yè)病危害一般的非危險化學品建設項目,評價要點、工程分析、類比調查分析、職業(yè)病危害因素識別與評價、職業(yè)病危害防護措施分析與評價等5個附件可不提供。

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