公安部、勞動部轉發(fā)《廣東省外商投資企業(yè)消防管理規(guī)定》的通知
（1994年8月11日）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：
改革開放以來，外商投資企業(yè)迅速發(fā)展，對加快我國經濟建設起到了積極作用。目前，在我國境內投資的外國和臺、港、澳地區(qū)廠商，一般能遵守我國法律、法規(guī)，重視消防和勞動安全，但也有少數業(yè)主不遵守國家消防和勞動安全法規(guī)，嚴重違章生產；有的地方政府及有關部門為吸引外資而不顧有關法律、法規(guī)的規(guī)定，降低安全要求，放松消防監(jiān)督，致使一些外商投資企業(yè)接連發(fā)生火災事故，造成了嚴重的人員傷亡和財產損失，帶來了不良的社會影響。
最近，廣東省人民政府頒了《廣東省外商投資企業(yè)消防管理規(guī)定》（粵府（1994）67號文件），明確了外商投資企業(yè)消防管理中的一些重要問題，并正在督促治理某些重大火險隱患，改善外商投資環(huán)境和消防安全條件。根據國務院領導批示的精神，現將《廣東省外商投資企業(yè)消防管理規(guī)定》轉發(fā)給你們，請借鑒廣東的做法，切實加強對外商投資企業(yè)及其他企業(yè)的消防安全管理工作，努力減少重大事故的發(fā)生，保障生產安全和經濟建設的順利進行。
廣東省外商投資企業(yè)消防管理規(guī)定
第一條 為加強外商投資企業(yè)的消防安全管理，保障企業(yè)及員工的生命財產安全，根據國家有關消防法規(guī)，結合本省實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 凡在我省范圍內設立的外商投資企業(yè)必須遵守我國的有關消防法律、法規(guī)和本規(guī)定。
第三條 外商投資企業(yè)所在地的各級政府應認真履行《廣東省各級政府安全生產領導職責》，對本轄區(qū)的消防安全工作的實行統一領導，督促外商投資企業(yè)落實執(zhí)行有關消防法規(guī)。
第四條 各級公安消防監(jiān)督機構負責對外商投資企業(yè)實施消防監(jiān)督。
公安消防監(jiān)督人員有權在任何時間進入企業(yè)檢查防火安全工作，并可要求有關管理人員出示有關防火安全工作的文件、資料，被檢查企業(yè)應予以配合。
第五條 外商投資企業(yè)應按照國家有關消防法規(guī)及技術規(guī)范采取有效措施保障在其企業(yè)工作的員工人身和財產安全。
第六條 外商投資企業(yè)應逐級建立防火安全責任制度。
外商投資企業(yè)的防火安全責任是：
一、遵守國家有關消防法規(guī)和技術規(guī)范，建立健全本企業(yè)的防火安全責任制；
二、組織實施逐級防火責任制和崗位防火責任制，落實和履行有關防火安全措施；
三、對員工進行防火安全教育、培訓；組織和建立專職或義務消防隊，并進行嚴格訓練；
四、組織經濟性的防火安全檢查，改善消防安全條件，協助公安消防監(jiān)督機構調查火災原因。
五、組織制定和實施員工滅火方案，保護火災現場，協助公安消防監(jiān)督機構調查火災原因。
第七條 外商投資企業(yè)法定代表人是本企業(yè)的防火責任人，全面負責本企業(yè)消防工作，并必須及時研究解決企業(yè)在防火安全工作中出現的需要自己決定的問題。法定代表人將企業(yè)交給他人承包經營的，承包經營者是該企業(yè)的防火責任人。
企業(yè)法定代表人如委托行政管理人員作為防火責任人的，應有正式委托文書，并經縣以上公安消防監(jiān)督機構審核同意。受委托人必須履行防火職責。
第八條 外商投資企業(yè)應有消防值班人員或當班生產的消防負責人，并設置相應的通訊報警設備。
第九條 外商投資企業(yè)對新招用員工進行崗前培訓應包括防火、滅火培訓，使員工能掌握安全操作、火災報警、滅火器使用及發(fā)生火災時疏散逃生等消防基本知識。
第十條 外商投資企業(yè)員工除應遵守國家消防法規(guī)外，還應履行所在企業(yè)規(guī)定的崗位防火責任制，正確執(zhí)行企業(yè)制定的消防管理規(guī)章制度。
第十一條 建設工程（包括新建、擴建、改建、內部裝修、技術改造）防火設計應報當地公安消防監(jiān)督機構審核。未通過防火審核的，不準施工。
第十二條 多個企業(yè)合用同一棟建筑物的，應共同簽訂防火責任書并報當地公安消防監(jiān)督機構審核，責任書應明確各自的防火責任，以及防火滅火的協同方案。
第十三條 租用現成建筑物作為廠房或其他經營用途的企業(yè)，應將租賃合同、使用計劃，以及該建筑物的消防設施和安全環(huán)境條件等資料報當地公安消防監(jiān)督機構審核。
第十四條 外商投資企業(yè)需要引進國外或港、澳、臺地區(qū)防火、滅火器材和防爆設備，應事先將有關資料送所在地市（地級市）以上公安消防監(jiān)督機構審查，凡不符合中國國家規(guī)定標準的，不得引進。
第十五條 外商投資企業(yè)制訂的消防安全規(guī)章制度須報所在地公安消防監(jiān)督機構備案。
第十六條 外商投資企業(yè)在接到公安消防監(jiān)督機構發(fā)給的《火險隱患整改通知書》，應按整改要求及時整改。
第十七條 公安消防監(jiān)督機構對隨時可能發(fā)生火災危險的外商投資企業(yè)可責令立即停產整改，并可采取相應措施保證執(zhí)行。
第十八條 對違反消防管理規(guī)定的外商投資企業(yè)及其員工，由縣以上公安消防監(jiān)督機構按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》和《廣東省消防管理處罰規(guī)定》予以處罰，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
第十九條 香港、澳門、臺灣同胞在我省投資開辦的企業(yè)以及我省對外加工裝配企業(yè)的消防管理，適用本規(guī)定。
第二十條 本規(guī)定自1994年7月1日起施行。