近年來,我鄉(xiāng)電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違章施工、堆土、建房、種植高桿植物等行為屢禁不止,嚴重危害電力設(shè)施和電力系統(tǒng)的安全可靠運行。為切實保障電力安全,促進電力事業(yè)快速發(fā)展,根據(jù)《安徽省電力設(shè)施和電能保護條例》、《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》(安徽省人民政府令第147號)、《關(guān)于加強電力設(shè)施和電能保護工作的實施意見》(皖經(jīng)信電力[2012]161號)及宿經(jīng)信辦[2014]18號文件《關(guān)于印發(fā)宿松縣電力設(shè)施保護區(qū)安全隱患排查治理專項行動方案的通知》規(guī)定和要求,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制訂本方案。
一、 工作目標
認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。通過開展此次專項行動,及時消除電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違章建筑、違章種植高桿植物、違章開挖取土、違章開山采礦、違章填埋堆物等威脅電網(wǎng)運行的安全隱患,糾正電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違章行為;對地下電力管線以及與其相鄰的油、氣等管道進行排查,對不符合安全要求的地下電力管線及時進行治理;建立電力設(shè)置保護區(qū)安全隱患排查治理和重大安全隱患掛牌督查長效工作機制,確保全鄉(xiāng)電網(wǎng)安全運行和可靠供電。
二、 組織機構(gòu)
成立高嶺鄉(xiāng)電力設(shè)施保護區(qū)安全隱患排查治理專項行動領(lǐng)導小組,負責組織領(lǐng)導和監(jiān)督考核專項行動的工作。
組 長:張賽宏 常務副鄉(xiāng)長
副組長:張國友 經(jīng)發(fā)辦主任
王 點 安全員
楊 文 長鋪供電所所長
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦
主 任:張國友 經(jīng)發(fā)辦主任
王 點 安全員
楊 文 長鋪供電所所長
成 員:王 點 唐金喜 沈沐浩 楊龍生
三、 工作內(nèi)容
本次專項行動排查及整治的電力設(shè)施范圍內(nèi):10千伏及以上輸電線路和35千伏以上變電站,重點排查整治以下威脅電網(wǎng)安全行動的安全隱患。
(一) 電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違章施工建設(shè)造成的安全隱患
違章開挖、取土危及電力電纜和電力線路桿塔及其拉線基礎(chǔ)穩(wěn)固;違章開山、采礦爆破損害電力設(shè)施;道路建設(shè)(新建、路面拓寬等)造成路面及附屬設(shè)施(如路燈桿、廣告指示牌等)與電力線路相互妨礙,以及造成電纜線不滿足跨越道理要求;電力保護區(qū)內(nèi)及附近大型機械(塔車、吊車、挖掘車、水泥罐車等)施工可能危及電力線路安全運行;電路線路走廊保護區(qū)違章建筑物和構(gòu)筑物與導線安全距離不足的安全隱患。
(二)電力線路保護區(qū)違規(guī)種植高桿植物。
電力線路保護區(qū)內(nèi)已種植的樹、竹及保護區(qū)外種植的樹、竹等高桿植物已接近帶電導線或近期生長可能接近導線,導致安全距離不足,可能引發(fā)放電短路跳閘的安全隱患。
(三)變電站周圍違章搭蓋和開挖取土。
變電站周圍存在違章或臨時簡易搭蓋房、排污源,以及影響變電站設(shè)施和進站道路基礎(chǔ)穩(wěn)固穩(wěn)定的開挖取土等安全隱患。
(四) 電力電纜通道安全隱患。
電力管線與燃氣、污水、通訊等其他管道同溝、交叉、臨近敷設(shè)時,安全距離不符合規(guī)程規(guī)定要求;防火隔離、易燃易爆物清理、消防裝置等防護措施未落實,存在塌方、火災、積水、有害氣體、外力破壞等安全隱患;直埋電纜標志不清晰,埋設(shè)深度不符合規(guī)程要求。
(五) 漂浮異物隱患
電力線路保護區(qū)內(nèi)及附件易被風卷起的廣告條幅、樹木斷枝、廣告牌宣傳紙、塑料大棚、泡沫廢料等飄落在帶電設(shè)備上易發(fā)生設(shè)備放大跳閘停電事故。
四、 工作步驟
(一)工作部署階段:(2014年5月1日-5月18日)
根據(jù)鄉(xiāng)文件和方案,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況。開展安全隱患排查整治行動,制定專項行動方案,明確任務,落實責任,務求實效。
(二)自查摸底階段:(2014年5月19日-7月18日)
對本轄區(qū)內(nèi)安全隱患進行拉網(wǎng)式全方位排查,根據(jù)隱患可能引發(fā)事故的大小和對電力設(shè)施危及程度,列出重大安全隱患和一般安全隱患。
(三) 集中整治階段:(2014年7月19日-10月8日)
按照《關(guān)于全省電力線路保護區(qū)安全事故隱患整治工作的意見》(皖安監(jiān)二[2005]56號)文件精神,本著“誰主管,誰負責”,“誰審批,誰負責”的原則,落實整改內(nèi)容、整改標準、整改措施、整改進度和責任人。將重大安全隱患根據(jù)隱患處理難以程度,分別列入掛牌督辦的隱患治理項目;對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè),鄉(xiāng)政府難以清除的隱患報縣安監(jiān)局督辦。
(二) 督查驗收階段:(2014年10月9日-10月28日)
鄉(xiāng)政府負責對本轄區(qū)電力設(shè)施保護區(qū)安全隱患排查整治情況進行全面復查,確保安全隱患全面治理到位。
五、工作要求
(一)提高認識,強化領(lǐng)導。鄉(xiāng)政府按照《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》的要求,落實組織領(lǐng)導和安全監(jiān)督管理責任。認真研究制訂專項整治行動實施方案,建立責任考核機制,形成工作協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),切實加強對專項整治行動的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)推進。
(二)宣傳引導、營造氛圍。要結(jié)合實際,充分發(fā)揮宣傳資源優(yōu)勢,宣傳有關(guān)電力設(shè)施保護的法律法規(guī),努力營造良好的輿論氛圍。
(三)密切交流,夯實基礎(chǔ)。要加強隱患排查治理信息管理,建立隱患數(shù)據(jù)庫,完善隱患管理和報送制度,加強隱患排查治理工作基礎(chǔ)。
(四)堅持不懈,長效固本。此次專項行動結(jié)束以后,要認真總結(jié)長效與不足,通過加強部門間的協(xié)作配合,對電力設(shè)施保護工作常抓不懈,將此項工作目標化、常態(tài)化。從而有效地消除固有的安全隱患,控制新安全隱患的發(fā)生。
高嶺鄉(xiāng)人民政府
二零一四年五月十四日