昆明市將強(qiáng)制推行礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),這項(xiàng)工作中須有第三方安全評價機(jī)構(gòu)參與。近日,云南省安監(jiān)局?jǐn)M定了《云南省安全評價機(jī)構(gòu)管理辦法》,目前正向社會各界征求意見。辦法征求意見稿中引入安全評價機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理“黑名單”制度,進(jìn)入“黑名單”三次及以上的,終身禁入云南省安全評價行業(yè)。
該辦法征求意見稿中規(guī)定,安全評價機(jī)構(gòu)必須取得相應(yīng)的安全評價資質(zhì)證書,才能從事相應(yīng)的安全評價活動。安全評價人員也必須取得相應(yīng)的資格。安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書分為甲級、乙級兩種,分別由國家安監(jiān)總局和云南省安監(jiān)局審批、頒發(fā),兩級資質(zhì)不得重復(fù)申報。資質(zhì)證書的有效期均為3年。安全評價機(jī)構(gòu)必須建立健全內(nèi)部管理制度和安全評價過程控制體系。
省安監(jiān)局將對安全評價機(jī)構(gòu)實(shí)行分類監(jiān)管,根據(jù)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力、誠信情況、內(nèi)部管理、工作質(zhì)量、發(fā)揮作用和發(fā)展前景等因素,分為鼓勵發(fā)展、規(guī)范發(fā)展和限制發(fā)展三個類別。對鼓勵發(fā)展的機(jī)構(gòu)要創(chuàng)造條件,支持其做大做強(qiáng);對規(guī)范發(fā)展的機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格監(jiān)管,促進(jìn)其改進(jìn)工作;對限制發(fā)展的機(jī)構(gòu),要求限期整改,逾期不改的,撤銷其資質(zhì)。安全評價機(jī)構(gòu)出現(xiàn)評價報告與實(shí)際情況不符或有重大疏漏,出具虛假報告或虛假證明,從業(yè)人員不到現(xiàn)場開展評價活動等17種情形的將納入“黑名單”,由省安監(jiān)局重點(diǎn)監(jiān)管。
安全評價機(jī)構(gòu)還須按規(guī)定向相關(guān)安監(jiān)部門報送安全評價工作業(yè)績,接受安監(jiān)部門定期、不定期的抽查和考核。另外,省安監(jiān)局將及時向社會公布取得資質(zhì)證書的安全評價機(jī)構(gòu)名單及其業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)范圍,以及安全評價機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為、資質(zhì)變更、撤銷等情況。