二、城鎮(zhèn)燃氣風險管理技術研究的意義
　　
　　災害包括自然災害和人為災害(人為事故)兩大類。災害是人類的大敵，它不僅可以奪去人的生命，也會給社會帶來巨大的經濟損失，所造成的危害與損失是觸目驚心的，它的影響和破壞大大超出了人們的預測和估計。據聯合國統(tǒng)計，全球自然災害的損失持續(xù)增長。八十年代末，全球災害損失每年是120億美元。1995年，災害損失達到了1500億美元。災害己成為人類可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。為了減輕災害的影響，聯合國將1990-2000年定為“國際減災十年”，旨在通過國際社會的共同努力，為人類社會的發(fā)展創(chuàng)造更好的自然環(huán)境。我國是世界上少數幾個災害最嚴重的國家之一，災害種類繁多，災變強度大，影響范圍廣?！吨袊鴾p災十年》己于1998年初由國務院批準后開始實施。因而，近年來，安全減災己逐步得到了人們的重視，安全減災正在深入。但災害學科的建設、災害風險理論和應用，特別是城市災害學方面，在我國仍缺乏深入和系統(tǒng)的研究，而且在許多領域尚未涉及，以致我國目前對災害的預測、預控技術仍處于較低水平或空白，例如在城鎮(zhèn)燃氣的風險理論與應用研究上，我省的情況也是如此。福建省科委與福建省自然科學基金委員會于1999年立項資助“城鎮(zhèn)燃氣災害風險管理技術”，作為福建省自然科學基金的研究項目?！俺擎?zhèn)燃氣災害風險管理技術”課題的研究，將以系統(tǒng)論、控制論、信息論作為整個研究工作的指導思想，采用安全系統(tǒng)工程的系統(tǒng)安全分析、危險辨識技術、可靠性工程、圖論、模糊數學等現代理論和方法，從人、機、環(huán)境三方面及其交接面研究城鎮(zhèn)燃氣系統(tǒng)，對城鎮(zhèn)燃氣的風險進行分析和評價，并提出相應的防治措施?；凇俺擎?zhèn)燃氣災害風險管理技術”課題的研究思路，本文將對城鎮(zhèn)燃氣的風險管理技術問題進行一些有益的探討和研究，以提高城鎮(zhèn)燃氣系統(tǒng)的安全水平和抗風險能力，確保城市主要生命線的安全運行。
　　
　　第二章事故風險評價方法的比較與選擇
　　
　　事故風險評價屬于安全科學的范疇。安全科學的目的是將應用現代技術所產生的任何損害后果控制在絕對的最低限度內，或者至少使其保持在可容許的限度內。這里所指的損害可以是技術引起的事故，也可以是其他破壞或損失，如技術裝備導致的環(huán)境污染所帶來的破壞或損失。本文主要考慮如何采用安全系統(tǒng)工程等方法，對燃氣管網的運行中可能產生的火災、爆炸事故進行系統(tǒng)安全分析與風險評價。
　　
　　一、系統(tǒng)安全分析與風險評價
　　
　　(一)系統(tǒng)安全分析　　
　　系統(tǒng)安全分析是安全系統(tǒng)工程的核心內容。通過這個過程，人們可以對系統(tǒng)進行深入、細致的分析，充分了解、查明系統(tǒng)存在的危險性，估計事故發(fā)生的概率和可能產生傷害及損失的嚴重程度，為確定哪種危險能夠通過修改系統(tǒng)設計或改變控制系統(tǒng)運行程序來進行預防提供依據。德國的庫爾曼認為，系統(tǒng)安全分析的基本目的是查明一個技術系統(tǒng)可能引起的種種災害，并處理各種可能減少這些災害的問題。而當把技術系統(tǒng)看作所有處于相互作用狀態(tài)的元素的總和，系統(tǒng)的各種條件取決于這些元素的聯合作用。這時論及技術系統(tǒng)，安全分析的目的則是去揭示系統(tǒng)結構，即識別其控制和調節(jié)的機理，了解其平衡狀態(tài)，查明問題，以及為因調節(jié)變量失效而引起的后果提供清晰的描述。目前較常用的系統(tǒng)安全評價法有事件樹分析(ETA)、事故樹分析(FTA)、故障類型影響分析(FEMA)、安全檢查表(SCL)及因果分析圖法等。
　　
　　(二)事故風險評價　　
　　“風險”一詞在字典中的定義是“生命與則產損失或損傷的可能性”。在女全科學領域，“風險”(risk)被看作是在損失或損害可能發(fā)生的過程中，在一定時限內與可能受影響的人群相關的“一定的危險級別”?！踩u價，在國外也叫風險評價(RiskAssessment)。一般認為，安全評價是對系統(tǒng)存在的危險性進行定性和定量分析，得出系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其程度的評價，以尋求最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資收益。而事故風險評價，主要考慮與項目聯在一起的突發(fā)性災難事故，包括易燃易爆和有毒物質、放射性物質在失控狀態(tài)的泄漏，大型技術系統(tǒng)(如橋梁、水壩等)的故障。筆者認為，事故風險評價也應納入安全評價的范疇中，這樣安全評價的內涵才更為完整。
　　
　　關于事故風險評價，國際上是沿著三條技術線路發(fā)展的:一是概率風險評價，它是在事故發(fā)生前，預測某設施(或項目)可能發(fā)生什么事故及其可能造成的環(huán)境(或健康)風險;二是實時后果評價，其主要研究對象是在事故發(fā)生期間給出實時的有毒物質的遷移軌跡及實時濃度分布，以便作出正確的防護措施決策，減少事故的危害;三是事故后果評價，主要研究事故停止后對環(huán)境的影響。從這個意義上說，本文的風險評價偏重于概率風險評價和實時后果評價，即對燃氣事故危險因素的辨識，以及燃氣泄漏的實時后果評價和火災爆炸事故所造成傷亡和損失的評價。
　　
　　(三)事故風險評價與環(huán)境影響評價的主要區(qū)別　　
　　在這里，有必要對事故風險評價與環(huán)境影響評價的區(qū)別進行闡述。環(huán)境影響評價是指對擬議中的人類的重要決策和開發(fā)建設活動，可能對環(huán)境產生的物理性、化學性或生物性的作用及其造成的環(huán)境變化和對人類健康和福利的可能影響，進行系統(tǒng)的分析和評估，并提出減少這些影響的對策措施。
　　
　　二、火災爆炸事故分析與評價的典型方法
　　
　　目前，火災爆炸事故的分析與評價主要采用安全系統(tǒng)工程的方法，一般分為定性評價與定量評價兩大類。常用的事件樹分析、事故樹分析、因果分析圖法、安全檢查表、預先危險性分析(PHA)、故障類型影響致命度分析(FMECA)等均可用于定性評價。定量評價的方法主要有兩種:一種以可靠性為基礎，如事件樹分析、事故樹分析、故障類型影響致命度分析等。但這種方法在實際應用中往往遇到許多困難，主要原因是:(1)缺乏充分的數據，使得可靠性特性(如失效概率等)和保養(yǎng)特性(如維修率等)難以獲得;(2)由于一般所研究的系統(tǒng)都較為復雜，時間和資金的投入有困難，過于簡化又難以得到有意義的結論。另一種方法是指數法，其中以美國道化學公司的火災爆炸指數法為代表。除此之外，隨著模糊數學的出現和發(fā)展，還出現了一種基于模糊數學的綜合評價法。下面，介紹其中的典型方法: