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建立應急救援系統(tǒng)的目的和意義

  
評論: 更新日期:2010年02月25日

     20世紀以來,隨著工業(yè)化進程的迅猛發(fā)展,特別是二次世界大戰(zhàn)以后,危險化學品使用種類和數(shù)量急劇增加,各種工業(yè)事故呈不斷上升的趨勢,危及到社會安全的多人重大事故時有發(fā)生,給人民生命安全、國家財產和環(huán)境構成重大威脅。重大工業(yè)事故的應急救援是近年來國內外開展的一項社會性減災救災工作。應急救援可以加強對重大工業(yè)事故的處理能力,根據(jù)預先制定的應急處理的方法和措施,一旦重大事故發(fā)生,做到臨變不亂,高效、迅速做出應急反應,盡可能縮小事故危害,減小事故后果對生命、財產和環(huán)境造成的危害。

    應急救援是經歷慘痛事故后得出的教訓。各國在工業(yè)不斷發(fā)展的同時,重特大事故也與日俱增。1984年12月3日美國碳化聯(lián)合公司在印度博帕爾的農藥廠發(fā)生了異氰酸甲酯毒氣泄漏事故,導致4000人死亡,20萬人中毒,5萬人的眼睛嚴重損害,印度總理拉.甘地向該公司要求150億美元的賠償。

    1993年8月5日,深圳市東北部羅湖區(qū)的清水河危險品倉庫發(fā)生特大火災爆炸事故。這次事故經歷了2次大爆炸,7次小爆炸,損壞、燒毀各種車輛120余臺,死亡18人,受傷873人,其中重傷136人,燒毀炸毀建筑物面積39000平方米。僅該市消防支隊就損壞、炸毀消防車輛38臺,41人受傷。直接經濟損失達2.5億元。在這次火災事故中,有著深刻的教訓:(1)庫區(qū)選址不當(2)未經批準,擅自改變儲存物性質(3)管理不善,水源嚴重缺乏(4)有些領導干部對消防機構提出隱患的整改,凡認為整改難度大、需要投資的,均未認真整改,結果造成重大的災難。

    再來看一個例子:1997年6月27日21時30分,北京市東方化工廠罐區(qū)著火,區(qū)內共有2.1萬噸易燃易爆危險品。在發(fā)生爆炸后,北京市政府有關機構和領導立即啟動應急救援計劃,在第一時間迅速做出反應,調動消防隊、救援組織和應急隊伍,用盡一切方法保證了對救援行動的支援。經過40多個小時的艱苦奮戰(zhàn),終于撲滅了大火。在這次行動中,成功地把經濟損失降到了最小,而且全體人員沒有重傷或死亡。

    全球每年發(fā)生傷亡事故約2.5億起,大致造成110萬人死亡,1997年由此造成的經濟損失相當于全球GDP的4%。事實告訴我們,要重視對重大事故的預防和控制的研究,建立應急救援的各項措施,及時有效地實施應急救援行動。這樣不但可以預防重大災害的出現(xiàn),而且一旦緊急情況出現(xiàn),我們就可以按照計劃和步驟來進行行動,有效地減少經濟損失和人員傷亡。

    如果對應急救援的計劃和行動不夠重視,將受到更大事故的懲罰,而且有關資料統(tǒng)計表明有效的應急救援系統(tǒng)可將事故損失降低到無應急系統(tǒng)的6%。

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