為了加強對危險化學品的安全管理，落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，規(guī)范安全生產應急管理工作，提高應對和防范風險與事故的能力，預防重大事故的發(fā)生，最大限度地保障人民生命財產的安全和區(qū)域社會的穩(wěn)定，根據國家有關法律、法規(guī)和標準的規(guī)定，特制定《慶陽市春園果蔬倉儲有限責任公司液氨事故應急救援預案》。

1 總則

1.1 目的

為提高應對突發(fā)性氨氣泄漏引發(fā)的中毒、火災、爆炸事故的處置能力，及時、有序、科學、有效地組織應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。本著“自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，根據公司實際，制訂本應急預案。

1.2 編制依據

《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號）

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號）

《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令第22號）

《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號）

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（中華人民共和國主席令第69號）

《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)

《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）

《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（國務院令第352號）

《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第373號）

《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》（國辦發(fā)〔2013〕101號）

《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)

《生產安全事故信息報告和處置辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第21號)

《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第40號）

本公司安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程

1.3 適用范圍

本公司位于慶陽市西峰區(qū)溫泉鄉(xiāng)齊家樓村，系果蔬倉儲企業(yè)，本預案適用于本公司在生產經營過程中，造成財產損失、環(huán)境破壞、人員傷亡以及對社會產生較大不良影響的重大危險源事故的預防和應急處置，主要指氨壓力容器或壓力管道發(fā)生泄漏、火災、爆炸事故；運輸液氨槽車在公司區(qū)內發(fā)生的氨氣泄漏、火災、爆炸事故。

2 風險分析

2.1 危險區(qū)域

液氨卸料壓縮機、液氨儲罐、液氨蒸發(fā)槽、氨氣緩沖槽、氨氣稀釋槽及相關系統(tǒng)

2.2 主要的危險因素

液氨是公司倉庫制冷的主要化學原料。氨氣與金屬離子反應生成鹽，對鐵等金屬有極強的腐蝕性。與氧化劑反應很劇烈，易起火或爆炸。當空氣中所含氨氣的體積占混合體積的15.7%-27.4%時，能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氟、氯等接觸會發(fā)生劇烈的化學反應。若遇高熱，容器內壓增大，有開裂和爆炸的危險。燃燒(分解)產物：氧化氮、氨。本品易燃，嚴禁明火、火花和吸煙，其蒸汽與空氣混合物具有爆炸性。氨燃燒時會產生二氧化硫有毒氣體。生產場所應有防爆裝置。

3. 應急指揮機構及職責

3.1應急指揮機構及職責

事故應急搶險救災工作由米宏偉負責，成立重大危險源事故應急領導小組，負責組織實施事故應急搶險工作，批準本預案的啟動與終止，接受政府的指令和調動，部署、組織應急預案的演練工作。

本應急預案日常管理辦公室設在機房西邊50米處，日常管理負責人為米宏偉。

事故應急領導小組：

組 長：米宏偉

副組長：米小波

成 員：米秀養(yǎng)、王志鵬。

3.2事故應急領導小組成員職責

米宏偉為事故應急操作處理的第一指揮人。為防止事故擴大，可以直接調度運行人員和專業(yè)應急組，協同進行事故應急操作及處理。

3.2.1 米宏偉工作職責

3.2.1.1 認真開展設備巡回檢查，及時發(fā)現設備隱患并采取措施予以消除。

3.2.1.2 認真執(zhí)行“兩票”制度和設備操作監(jiān)護工作，避免因操作不當造成事故。

3.2.1.3 及時向公司報告較大事故隱患或事故情況，及時通知專業(yè)應急組和其它事故應急小組趕赴現場進行應急處理、救援。

3.2.1.4 根據具體設備事故狀況，及時主動采取對事故設備、場所的隔離操作等措施，防止事故進一步擴大。

3.2.1.5 發(fā)生設備事故及事故應急處理期間，應同時密切注意監(jiān)控其它在運行的設備狀況，避免事故的波及。

3.2.1.6 當有發(fā)生危及現場工作人員人身安全的可能情況時，應及時警告并疏散現場工作人員。

3.2.1.7 根據事故現場情況，協助指揮開展其它應急處理或救援工作。

3.2.1.8 做好事故現場的封鎖和保護工作。

3.2.1.9 協助現場恢復和事故調查工作。

3.2.2 米小波工作職責

3.2.2.1 負責現場救援，人員及物資的搶救、疏散，以及應急領導小組交辦的其它事項。

3.2.2.2 負責為事故處理提供車輛、搶險物資及備品備件保證，協助現場救護傷員。

3.2.2.3 負責事故現場及公司區(qū)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作，確保事故現場不遭破壞。

3.2.3 米秀養(yǎng)工作職責

3.2.3.1 協助米宏偉查找故障，對設備進行消缺處理。

3.2.3.2 負責現場救護傷員、運送受傷人員、聯系有關醫(yī)院搶救、疏散等工作。

3.2.3.3 為事故處理、救援提供醫(yī)療及食品保證。

3.2.3.4 協助進行現場恢復以及事故分析、調查工作。

3.2.4 王志鵬工作職責

3.2.4.1 負責與生產公司家、托運方、運輸液氨駕駛員的聯系。

3.2.4.2 負責在事故發(fā)生后，全力確保救援、生產、調度電話的暢通

3.2.4.3 在事故發(fā)生后，負責公共關系協調、應急信息發(fā)布與媒體溝通、后勤保障

3.2.4.4 負責事故現場調查取證、事故分析工作，負責對外事故報送和聯系工作。

4. 預防工作

4.1 遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，各部門對危險源進行危害因素辨識和風險評估，確定可能發(fā)生的重大危險源，做好預想和應急準備工作，采取針對性預防措施，防止各類事故的發(fā)生及擴大。

4.2 運行部是液氨區(qū)和液氨系統(tǒng)風險監(jiān)測的責任部門，相關值班人員是風險監(jiān)測的責任人員。各相關部門應當加強對重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控，對可能引發(fā)事故和造成事故擴大的重要信息和潛在隱患及時開展分析，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

4.3 液氨區(qū)操作人員必須經過國家規(guī)定機構的專業(yè)培訓，考試合格，持證上崗。

4.4 安排運行人員24小時值班，對液氨區(qū)設備運行參數進行監(jiān)視和巡視檢查并建立值班記錄，發(fā)現異常及時聯系消缺處理。

4.5 液氨區(qū)為電公司重點消防保衛(wèi)區(qū)域，禁止與工作無關的人員進入儲氨站，需要進入該區(qū)間工作的人員必須通過值班人員的檢查和登記，并符合如下防爆要求:

4.5.1 按要求穿著防靜電服裝、無鐵釘鞋、戴正壓面罩等。

4.5.2 使用符合要求的工具進行操作。

4.5.3 人員進入儲氨站前交出隨身攜帶火種，關閉通信工具。

4.6 每周應對儲氨站空氣中的氨氣含量進行一次檢測，最高不得超過1%。

4.7 儲氨設備中的氨氣純度和含氧量，在運行中必須按專用規(guī)程的要求進行分析化驗。如果達不到標準，應立即進行處理，直到合格為止。

4.8 儲氨設備(如壓力調整器等)必須定期進行檢修和維護，保持正常運行。氨氣檢測監(jiān)控系統(tǒng)完好，氨氣含量超標時，應能自動啟動噴淋系統(tǒng)，工作正常。

4.9 禁止在儲氨設備中或儲氨設備近旁進行明火作業(yè)或做能產生火花的工作。如必須在氨氣管道附近進行動火的工作，必須按照規(guī)定辦理一級動火措施票。為了檢查各連接處有無漏氨的情況，可用儀器或肥皂水進行檢查，禁止用火檢查。

4.10 儲氨設備(包括管道系統(tǒng))進行檢修前，必須將檢修部分與相連的部分隔斷，加裝嚴密的堵板，并將氨氣置換為空氣，方可進行工作。氨系統(tǒng)吹洗置換、放空降壓，必須通過放空管向廢液池排放。采用氮氣置換時，氨氣中含氧量不得超過1%。排出帶有壓力的氨氣或向儲氨罐輸送液氨時，應均勻緩慢地打開設備上的閥門和節(jié)氣門，使氣體緩慢地放出或輸送。禁止劇烈地排送，以防因摩擦引起靜電引起爆炸。

4.11? 氨罐應按《電力工業(yè)鍋爐壓力容器檢驗規(guī)程》的規(guī)定要求進行定期檢驗。重點是壁厚測量，封頭、筒體外形檢驗，防止腐蝕鼓包。儲氨罐上的安全門應定期校驗，保證動作良好。

4.12 進行儲氨設備的維護工作時，應采取符合規(guī)范防護措施，進行強力通風。

4.13 儲氨區(qū)域電氣設備應采用防爆型電氣裝置；儲氨區(qū)域還應裝防雷裝置。

4.14 儲氨站區(qū)域和其它液氨的設備附近均嚴禁煙火，并嚴禁放置易爆易燃物品，設“嚴禁煙火”標示牌。在儲氨設備附近，應按規(guī)定配備足夠的消防器材，并按時檢查和試驗。

4.15 按防靜電措施要求，定期檢查脫硝系統(tǒng)設備的接地，管道、閥門各法蘭盤之間應跨接，實現良好的電氣連接，并保證有兩點可靠接地。

4.16 嚴格按國家有關氨氣系統(tǒng)儲存,運輸,裝卸的法規(guī)要求，選擇的氨氣運輸企業(yè)必須具備有運輸化學危險品的資質；進入公司內重點防火區(qū)的車輛必須裝設尾氣排放防爆裝置。

4.17 電纜防火阻燃設施按照的有關要求，在電纜豎井、墻洞及盤柜的底部開孔處采用防火堵料封堵；在電纜溝進入建筑物的入口以及電纜溝內分段分支處設置防火阻燃墻。

4.18 液氨儲罐應備有溫度、壓力警報系統(tǒng)以及噴淋系統(tǒng)和安全閥等緊急措施，以防火災發(fā)生。液氨卸料壓縮機、氨氣蒸發(fā)器及氨氣緩沖槽處，均備有安全閥。在溫度高需要噴水減溫或氨氣泄露需噴水吸收氨氣時，手動開啟消防水閥門，投入噴淋系統(tǒng)。

4.19 裝載液氨罐車固定、管線銜接前，車輛必須完全熄火、接地，并加以固鎖，防止卸料時發(fā)生滑動。

5. 信息報告

事故應急領導小組負責人米宏偉應按照公司及地方主管部門相關規(guī)定，做好信息報告工作，根據事件等級大小和損失情況，在第一時間及時報告單位領導、西峰區(qū)安監(jiān)局、西峰區(qū)公安局、西峰區(qū)衛(wèi)生局、西峰區(qū)環(huán)保局，有火災時應同時報119，有人員傷亡時應同時報120。信息主要通過電話等進行報告或報警。

對于較大事件，事故應急領導小組應在一小時內通過電話報告公司、西峰區(qū)安監(jiān)局；在二十四小時內寫出書面報告初稿，報送公司、西峰區(qū)安監(jiān)局、西峰區(qū)公安局、西峰區(qū)衛(wèi)生局、西峰區(qū)環(huán)保局。

事故報告應包括以下內容：

（1）發(fā)生事故的時間、地點；

（2）公司的行業(yè)類型、經濟類型、企業(yè)規(guī)模；

（3）事故的簡要經過、傷亡與中毒人數、直接經濟損失的初步估計；

（4）事故原因、性質的初步判斷；

（5）事故搶救處理的情況和采取的措施；

（6）需要外部（政府）有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；

（7）事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

公司24小時應急值班電話為：???????????????? ，其它應急聯系電話，詳見附件：《公司應急通訊表》。

6. 應急響應

按照規(guī)定，在1小時內由公司主要負責人向當地政府安監(jiān)局、公安局、衛(wèi)生局、環(huán)保局報告。若事故對周邊單位、群眾有影響時，應同時通知疏散周邊人員。

7. 應急處置

7.1 先期處置

運行人員或其他人員在發(fā)現重大危險源突發(fā)不安全事件后，應立即采取可能的緊急安全措施隔離危險源、控制事態(tài)的發(fā)展，并通知現場人員及時進行避險，對受傷人員進行臨時應急救治。同時，根據事件級別和發(fā)展事態(tài)，及時按照規(guī)定匯報相關領導。

隔離與疏散距離：小量泄漏，初始隔離30m，下風向疏散白天100m、夜晚200m；大量泄漏，初始隔離150m，下風向疏散白天800m、夜晚2300m。

7.2 應急處置

7.2.1泄漏應急處置

消除所有點火源。根據氣體的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無關人員從側風、上風向撤離至安全區(qū)。建議應急處理人員穿內置正壓自給式空氣呼吸器的全封閉防化服。如果是液化氣體泄漏，還應注意防凍傷。禁止接觸或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。防止氣體通過下水道、通風系統(tǒng)和密閉性空間擴散。若可能翻轉容器，使之逸出氣體而非液體。構筑圍堤或挖坑收容液體泄漏物。用醋酸或其它稀酸中和。也可以噴霧狀水稀釋、溶解，同時構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水。如有可能，將殘余氣或漏出氣用排風機送至水洗塔或與塔相連的通風櫥內。如果鋼瓶發(fā)生泄漏，無法封堵時可浸入水中。儲罐區(qū)最好設水或稀酸噴灑設施。隔離泄漏區(qū)直至氣體散盡。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。

7.2.2滅火方法

消防人員必須穿全身防火防毒服，在上風向滅火。切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，盡可能將容器從火場移至空曠處。

滅火劑：霧狀水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。

7.2.3急救措施

吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，應用2%硼酸液或大量清水徹底沖洗。就醫(yī)。

眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

7.3 應急結束

7.3.1以下條件同時滿足時，應急救援現場指揮部宣布解除應急狀態(tài)：

a）現場人員完全脫險；

b）事故得到有效控制；

c）泄漏消除或得到控制；

d）環(huán)境污染得到有效控制；

e）被疏散的人員處于安全場所。

7.3.2事故處理后，各部門必須對事故現場的人員進行清點，同時聯系周邊單位進行清點、報告。

8. 后期處置

8.1 事故處理后，公司應組織安全、生產等相關部門進行事故調查、評估等工作，同時應加強對環(huán)境的監(jiān)測，如周圍環(huán)境大氣、水體、土壤中含氨量，并根據實際情況制定相關恢復方案。

8.2 對應急處置中產生的大量廢水，應按照我公司對廢水處理和使用的規(guī)定，通過升壓泵將廢水打到廢水處理池，進行無害化中和處理。

8.3 事故處理結束后，針對事故中暴露出的問題進行分析，制定相應整改措施，對原有應急預案進行補充，經公司領導批準后，及時下發(fā)到各相關部門，防止同類事故再次發(fā)生。

9.應急保障隊伍

公司建立健全專職（兼職）應急救援隊伍。名單及通信方式見附件1慶陽市春園果蔬倉貯有限公司應急通訊表

10. 培訓和演練

10.1 培訓

定期組織事故應急預案的宣傳貫徹、培訓、教育工作，具體由公司米宏偉負責。

10.2 演練

每年舉行一次應急演練，使職工熟悉應急工作過程，掌握應急工作要領，通過演練檢查各部門的應急準備工作，發(fā)現應急準備工作方面存在的問題，正確評估企業(yè)應急工作能力，及時整改存在的隱患。

附件：慶陽市春園果蔬倉貯有限責任公司應急通訊表