加快建設(shè)和完善全覆蓋、立體化、高可靠的提速安全保障體系，為提速持續(xù)安全穩(wěn)定提供可靠保障，這是全面深入推進和諧鐵路建設(shè)的首要前提，也是重視探索提速安全規(guī)律，突出長效強化安全基礎(chǔ)管理的治本之策。

    提速安全保障體系是個系統(tǒng)工程，不僅需要以設(shè)備、制度等有形的硬件投入作保證，更需要以人為本、用心管理的安全文化機制來保障。
               
    從系統(tǒng)角度看，安全文化是一個統(tǒng)一的整體，分為核心的精神文化，中層的制度文化和表層的行為文化。前者是無形的，后二者是有形的，是由前者決定的。從實踐看，無形比有形更重要，軟件比硬件更強大。有形與無形結(jié)合，才能形神兼?zhèn)?；軟件與硬件互補，才能和諧一體，凝聚合力，形成優(yōu)勢。
               
    培育理念之魂保安全。“安全第一”的理念是提速安全保障體系的靈魂。因此，只有抓住安全理念這一牽動體系靈魂的牛鼻子，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的聰明才智，參與安全理念體系構(gòu)建，才能深化安全工作的認同基礎(chǔ)，體現(xiàn)安全保障體系的群眾性。
               
    固化責任之帆保安全。安全是船，責任是帆。安全責任是保障體系制度執(zhí)行力的方向盤。實踐證明，安全責任形成過程就是制度硬化、優(yōu)化、固化的過程。固化責權(quán)機制，就是要牢固樹立“安全人人有責”的思想，堅持“逐級負責、分工負責、系統(tǒng)負責、崗位負責”的原則，制定實施安全生產(chǎn)責任制，明確各級干部、各個部門、各個崗位在安全管理中的責任與權(quán)利，做到責權(quán)分明、運作有序、互相支持、互相保證，從而把安全責任科學細化、精心落實到生產(chǎn)過程的每一個環(huán)節(jié)；固化問責機制，就是要牢記“隱患險于明火”，建立問題監(jiān)控機制，提高現(xiàn)場安全可控度，減少管理不到位、現(xiàn)場“兩違”等人為原因造成的安全事故，確保安全隱患得到全方位、多角度、超前性控制，從而形成“發(fā)現(xiàn)不了問題可怕，解決不了問題可悲，不去解決問題可恥”的問責意識，把各類問題消滅在萌芽狀態(tài)；固化定責機制，就是要對發(fā)生的事故和嚴重事故苗頭、險情，堅持“四不放過”原則進行分析，重在吸取教訓，找到解決問題的對策，促進干部作風的真正轉(zhuǎn)變。
             
    優(yōu)化典型之范保安全。安全典型分為正反兩個方面。安全工作中的正面典型人物是安全保障體系人格化的楷模。安全保障體系實施需要典型引路，借勢發(fā)揮，著力優(yōu)化正反典型的教育功能。弘揚正面典型，既要多角度總結(jié)提速過程中職工行之有效的安全操作法，提煉推廣敬業(yè)愛崗、無私奉獻、做出優(yōu)異成績的“安全品牌”，宣傳各級黨員干部發(fā)揮“屏障作用”的生動事跡，大力營造學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍，用典型的精神鼓舞人，用典型的言行引導人，用典型的形象鞭策人，用典型的事跡激勵人，使廣大職工學有榜樣、趕有目標。
               
    規(guī)范養(yǎng)成之本保安全。安全文化本質(zhì)上是執(zhí)行文化。檢驗安全文化的標準是規(guī)范的群體安全行為。群體安全行為是落實安全保障體系的根本。鐵路良好的群體安全行為，離不開內(nèi)部和諧的人文環(huán)境，離不開細節(jié)管理，更離不開職工個人良好行為規(guī)范的自我養(yǎng)成。從深層次看，不安全行為不僅僅是一時的大意疏忽，或一種業(yè)務(wù)能力，而是一種不良行為素養(yǎng)的體現(xiàn)。“習慣養(yǎng)成”就是要樹立安全榮辱意識，突出職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)精神灌輸，倡導規(guī)則導向，營造規(guī)則氛圍，強化規(guī)范作業(yè)，不折不扣把標準變?yōu)榱晳T，促進人人敬業(yè)愛崗，這是從根本上落實安全保障體系的途徑。當務(wù)之急，要汲取中外安全管理經(jīng)驗，樹立“零誤差”“零故障”“零缺陷”的理念，做到“日事日畢，日清日高”，培養(yǎng)職工精心維護設(shè)備的習慣，提高職工的應變水平和實際解決問題的能力，努力把業(yè)務(wù)能力轉(zhuǎn)化為科學的安全素養(yǎng)。