密閉、通氣不良空間（下稱密閉空間）是指定經(jīng)常被封堵、只有一個出入口、并缺乏足夠?qū)α骺諝獾沫h(huán)境，如廢置水井、污水管道（渠）、化糞池、儲水箱、容器儲罐和建筑工地人工挖孔樁的樁孔等。

　　 近年來，由于施工單位缺乏嚴(yán)密的組織，施工人員缺乏必要的安全知識，違章作業(yè)，密閉空間作業(yè)造成的人身傷亡事故時有發(fā)生。同時，因為缺乏應(yīng)急措施和急救常識，施救不當(dāng)，致使施救人員多人傷亡的重大事故。2003年，某省于都縣一工地，要啟用施工備用水井，在施工人員下井安裝抽水設(shè)備時，一民工因中毒墜井，繼而先后有兩三名工人在沒有弄清原因，也沒有采取任何措施的情況下下井施救，同樣中毒墜井身亡，釀成重大慘局。類似事故，不勝枚舉，損失慘重，教訓(xùn)深刻。所以，我們必須從中吸取經(jīng)驗，嚴(yán)防同類事故發(fā)生。

　　一、密閉空間作業(yè)主要危害因素

　?。ㄒ唬┯泻怏w危害。聚積于密閉空間的常見有害氣體，有硫化氫、一氧化碳、甲烷、沼氣等，當(dāng)人體吸入后，易導(dǎo)致中毒。

　?。ǘ┤毖跷：Α？諝獠涣魍ǖ拿荛]空間，被比重大的氣體（如二氧化碳）擠占，氧氣含量低，施工人員進(jìn)入后，可由于缺氧而窒息。

　　（三）火災(zāi)、爆炸危害。當(dāng)密閉空間內(nèi)存在甲烷或沼氣等易燃?xì)怏w，或在其內(nèi)進(jìn)行涂漆、噴漆、使用易燃易爆溶劑，再遇焊接、切割等作業(yè)產(chǎn)生的火花時，可能導(dǎo)致火災(zāi)甚至爆炸。

　?。ㄋ模┪⑸锊≡w危害。廢置井、污水管道（渠）、化糞池、沼氣池等，其內(nèi)的各類有害細(xì)菌、病毒、昆蟲、鉤端螺旋體等微生物病原體，經(jīng)皮膚進(jìn)入人體致病。

　?。ㄎ澹┪锢硪蛩匚：?。過冷、過熱、潮濕的密閉社會總需求有可能對施工人員造成危害；濕滑的表面有導(dǎo)致施工人員摔傷的危險；清洗大型水池、儲水箱、輸水管（渠）時，有遇溺的危險；進(jìn)行人工挖樁孔作業(yè)時，有坍塌的危險。

　?。┙煌ㄒ馔?。密閉空間的出入點位于街道馬路上時，施工人員有被車輛撞到的可能，行人有跌入密閉空間的危險。

　　二、密閉空間作業(yè)危害因素的防范措施

　　（一）建立安全評估制度。企業(yè)應(yīng)建立健全“密閉空間作業(yè)危害因素風(fēng)險評估制度”。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)定，在進(jìn)入密閉空間作業(yè)之前，必須由企業(yè)符合資格的安全員（或注冊安全工程師、注冊安全主任）進(jìn)行危害因素的辨識和風(fēng)險評估。評估的內(nèi)容包括：氣體測試、安全措施、進(jìn)入密閉空間作業(yè)人員的安全知識和身體狀況檢核等，并在評估結(jié)論中提出安全建議。

　?。ǘ┙踩S可制度。實踐證明，進(jìn)入密閉作業(yè)是一項安全風(fēng)險較大的作業(yè)。因此，應(yīng)當(dāng)像動火許可制度一樣，企業(yè)必須建立“密閉空間作業(yè)安全許可制度”。安全許可的前提必須是在風(fēng)險評估報告的基礎(chǔ)上，確認(rèn)安全建議措施（如空氣測試、通風(fēng)措施、應(yīng)急救援、人工挖樁孔作業(yè)的安全施工方案等）已經(jīng)落實；安全許可應(yīng)由企業(yè)（項目部、工程隊）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)或安全科（處）長（專職注冊安全主任、注冊安全工程師）簽發(fā)；未經(jīng)許可，任何人不得進(jìn)入密閉空間實施作業(yè)。

　?。ㄈ┮?guī)范作業(yè)的安全要求。必須針對前述主要危險因素，制定必要的安全作業(yè)規(guī)范。在建筑施工、物業(yè)管理等作業(yè)中，常見的密閉空間作業(yè)的主要安全措施應(yīng)包括：

　　1．核準(zhǔn)作業(yè)人員已經(jīng)過專項安全知識培訓(xùn)，身體狀況良好。

　　2．進(jìn)行空氣狀況測試和作業(yè)現(xiàn)場的檢查。

　　3．存在有害氣體、氧氣不足或溫度過高的空間，必須安裝有效的通風(fēng)設(shè)備。

　　4．存在火災(zāi)爆炸危險的空間，應(yīng)清除一切火源（必須動火的應(yīng)按規(guī)定辦理動火許可手續(xù)），所有電器設(shè)備必須符合防爆要求，易燃易爆氣體禁止帶入。

　　5．對有淹溺危險的大型水箱、輸水管道、污水管渠清洗疏通作業(yè)，工作開始前必須確保鎖上輸水掣閥，切斷輸水管、污水渠，防止危險物品意外流入作業(yè)空間。

　　6．人工挖樁孔作業(yè)必須編制“危險性較大的部分、分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案”，并按規(guī)定報告審定。

　　7．使用必要的勞動防護(hù)用品。為防護(hù)微生物病原體感染，在地下污水渠、化糞池、沼氣池、廢置井作業(yè)的人員，應(yīng)該穿戴覆蓋全身的防護(hù)服；為防范淹溺，必須穿著救生衣；存在有害氣體的，應(yīng)配載合格的過濾式呼吸器，必要時配備供氣式呼吸器；應(yīng)配載必要的安全鞋、工作服、手套，以保護(hù)作業(yè)人員軀體、手、足部的安全；下井、罐作業(yè)前，應(yīng)備齊安全帶、安全繩。

　　三、密閉空間作業(yè)的應(yīng)急救援

　　建筑施工、物業(yè)管理等相關(guān)企業(yè)，在制訂企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案時，應(yīng)有密閉空間作業(yè)應(yīng)急救援專項（或?qū)Ｕ拢╊A(yù)案。密閉空間應(yīng)急救援應(yīng)包括如下要求：一是建立旁站安全監(jiān)督制度，凡密閉空間作業(yè)，必須指定經(jīng)過安全培訓(xùn)，具有一定應(yīng)急施救能力的專門人員進(jìn)行旁站，實施安全監(jiān)督，必要時應(yīng)配備應(yīng)急聯(lián)絡(luò)器材，以便發(fā)現(xiàn)情況，及時處置；二是作業(yè)人員出現(xiàn)身體不適、頭痛、頭暈、刺激或操作反?，F(xiàn)象時，必須停止作業(yè)，揮動報警器并立即離開密閉空間；三是配備使用原起重設(shè)備，如吊重裝置、三腳式起重架，配備安全帶、安全繩，作救援之用；四是配備足夠及狀態(tài)良好的應(yīng)變急救器材，如合格的呼吸器具、心肺復(fù)蘇器、防爆照明燈、安全帶、安全繩、手持式報警器等；五是如未配戴呼吸器和安全繩，千萬不要入內(nèi)進(jìn)行救護(hù)，以免傷及施救人員；六是要進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練；以測試預(yù)案和裝具的適用性和合理性，至少每年進(jìn)行一次；七是要對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度、應(yīng)急救援知識和傷員急救常識培訓(xùn)，以提高他們對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，掌握安全防范、應(yīng)急救援、傷員救援知識水平，切實保障密閉空間的作業(yè)安全。